Чешские приоритеты на период председательства в ЕС
Каждое государство-член ЕС на основе ротации осуществляет председательство в Совете Европейского союза в течение шести месяцев. Впервые на этом посту Чехия побывала в 2009 году и спустя 13 лет, 1 июля 2022 года, вновь заняла кресло председателя.
Председатель Совета ЕС занимается организацией встреч, разработкой компромиссных решений, обеспечением согласованности и последовательности процесса принятия решений. Он обеспечивает успешное сотрудничество между всеми 27-ю государствами-членами ЕС и взаимодействие Совета с европейскими структурами, прежде всего, с Еврокомиссией и Европарламентом.
Бразды правления в ЕС Чехия приняла от Франции, а 1 января 2023 года передаст символическую «эстафетную палочку» Швеции.
Совет Европейского союза, который также называют Советом министров Европейского союза, или просто Советом, объединяет министров государств-членов ЕС по сферам деятельности. Юридически Совет ЕС является единым субъектом, однако, в зависимости от обсуждаемой тематики, его заседания проходят в десяти разных составах.
В рамках заседаний Совета Евросоюза проходят встречи министров правительств всех государств-членов. Там обсуждают юридические документы, вносят поправки и принимают необходимые резолюции, координирующие развитие отдельных политических векторов.
Совет Европейского союза вместе с Европейским парламентом являются главными органами принятия решений в Европейском союзе.
Заседаниями Совета ЕС почти во всех случаях руководит глава кабинета министров председательствующей страны. Исключение составляет Совет по внешним связям, которым руководит Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности. С 2013 года этот пост занимает испанский политик Жозеп Боррель.
Страна-председатель руководит заседаниями Совета ЕС и представляет его во время обсуждений с Европейским парламентом и Европейской комиссией.
Одновременно премьер-министр председательствующей страны представляет интересы всего Евросоюза на внешнеполитической арене.
В ходе подготовки к председательству в Евросоюзе правительство Чешской Республики учредило пост министра по европейским вопросам, который в данный момент занимает бывший ректор университета им. Масарика Микулаш Бек.
Председательствующая страна ЕС определяет свои приоритеты на весь период работы на посту. Чешская Республика выбрала для себя пять взаимосвязанных приоритетных областей
1. Политика в отношении Украины и России
Преодоление кризиса, связанного с притоком в Европу большого числа беженцев, которые были вынуждены покинуть Украину после вторжения в страну российской армии; послевоенное восстановление Украины.
Чехия выступила в поддержку предоставления Украине статуса кандидата на вступление в Европейский союз, территориальную целостность Украины и неукоснительное соблюдение антироссийских санкций, которые при необходимости могут быть расширены.
Также Чехия выступает за последовательную изоляцию путинской России на международных площадках.
Чешская Республика также выступает за принятие в Европейский союз стран Западных Балкан.
2. Укрепление энергетической безопасности
Вопрос энергетической безопасности Евросоюза Чехия связывает с прекращением зависимости европейских государств от поставок энергоносителей из Российской Федерации и привлечением альтернативных поставщиков необходимого сырья, а также поддержкой использования возобновляемых источников энергии и реализацией программ по защите климата.
3. Усиление европейского оборонного потенциала и безопасности киберпространства
Эта сфера включает внедрение коллективной оборонной стратегии, то есть так называемого «Стратегического компаса», углубление сотрудничества между Европейским союзом и Североатлантическим альянсом (НАТО), противодействие гибридным угрозам и борьбу с терроризмом. Чехия намерена добиваться продвижения особых мер, входящих в пакет EU Hybrid Toolbox, позволяющего странам Евросоюза реагировать на гибридные угрозы как единому целому.
4. Стратегическая устойчивость европейской экономики
Договоренности о свободе торговли, убежден министр иностранных дел Чехии Ян Липавский, являются важнейшим аспектом в отношениях с внеевропейскими государствами. В настоящее время на стадии всестороннего обсуждения находятся контракты с Австралией, Новой Зеландией, Мексикой и рядом стран Южной Америки.
Принципиально важным глава чешских дипломатов считает сотрудничество с США в Совете ЕС – США по торговле и технологиям.
Приоритетным для Чехии в качестве председателя Европейского союза также является Индо-Тихоокеанский регион, со странами которого связано развитие сотрудничества в кибернетической и космической областях.
Учитывая такой аспект как обеспечение безопасности, Чехия будет заниматься поддержкой регионального развития и сотрудничества в сфере развития с африканским регионом Сахель.
5. Устойчивость демократических институтов
В вопросе укрепления демократических институтов министр иностранных дел Чехии Ян Липавский считает важным напоминать о наследии первого президента Чешской Республики Вацлава Гавела. Именно поэтому к приоритетам чешского председательства в Совете ЕС относится план Евросоюза по поддержке и развитию демократии и защите прав человека, включая общеевропейский режим санкций за их нарушения, развитию гражданского общества и свободных СМИ.
Связанный
-
Чешская Республика – председатель Совета Европейского союза
1 июля 2022 года Чешская Республика во второй раз в своей истории заняла пост главы Совета Европейского союза.
