Европе нужна единая концепция миграции

В понедельник в Праге началась международная конференция «Эмиграционная политика в европейском контексте». Ее главным организатором стал католический теологический факультет Карлова университета. Впервые о вопросах миграции заговорили с точки зрения христианского правила «помоги ближнему своему».

Альберт-Петер Ретман (Фото: Мартина Шнайбергова)

В Прагу съехались ученые из университетов нескольких чешских городов, а также Бельгии, Швейцарии и Германии. Все они занимаются изучением миграционных процессов в Европе. По словам профессора Альберта-Петера Ретмана, директора чешского Центра по изучению миграции, европейские страны должны создать общую концепцию решения вопросов миграции: «В мире, который все более подвержен глобализации, важно выяснить, какую функцию несут национальные государства. Мы понимаем, что государства, заложенные на одной нации, теряют смысл. Миграция, которая происходит во всем мире, должна влиять на решения государств, преследующих интересы одной нации. Страны Европейского Союза, которые принимают иммигрантов, должны выработать общую концепцию в решении этих вопросов».

Одно из таких решений прозвучало в выступлении Корнелии Бирле из Иезуитского сервиса для беженцев в Брюсселе. Она предлагает создать общее правило для всех участников Европейского Союза, касающееся времени рассмотрения дел беженцев - 6 месяцев. По ее мнению, проблема в том, что многие иностранцы используют систему предоставления убежища в своих целях. Например, чтобы остаться на год-полтора в Европе. Даже если дело не будет рассмотрено в пользу беженца, его виза дает ему право работать без специального разрешения биржи труда, а также свободно передвигаться по территории страны, в которую он прибыл. Для пресечения подобных случаев в ближайшем будущем будет принята директива Европейской комиссии, согласно которой беженцев будут помещать в карантин. Сеть подобных карантинов будет создана на базе сегодняшних лагерей беженцев по всей Европе. Таким образом, Европейский Союз хочет следить за беженцами, чтобы те во-первых, не убегали в соседние страны после получения отказа предоставить убежище, а во-вторых, не могли свободно передвигаться по стране. Международные документы, касающиеся беженцев, запрещают брать их под стражу, поэтому Европа придумала сеть карантинов. Связано это еще и с тем, что жители ЕС обеспокоены состоянием здоровья выходцев из азиатских и африканских стран, а также количеством беженцев, приходящих в Европу.

Фото: Европейская комиссия

Директор чешского Центра по изучению миграции, профессор Альберт-Петер Ретман с этим не согласен. Он считает, что необходимо учитывать человеческий фактор: «Эти вопросы не решаются при помощи прагматического подхода. Эти вопросы имеют этическое значение. Речь идет о людях. Нуждающихся людях. Ни один человек не покинет свою страну только потому, что он ничего лучшего не может придумать, Поэтому мы хотим внести в европейскую эмиграционную политику и политику беженцев этические аспекты».

Этического подхода к решениям миграционной политики добиться будет очень сложно. Слишком много экономических мигрантов, которые пользуются системой предоставления убежища. Поэтому Европейский Союз перестал решать вопрос беженцев с точки зрения этики, а автоматически желает защититься от возможных злоупотреблений.