Комиссия Сената: лишение президента полномочий в отношении глав миссий противоречит Конституции
Предлагаемая отмена полномочий президента Чешской Республики назначать и отзывать глав постоянных миссий при международных организациях противоречит Конституции страны. К такому заключению пришла сенатская комиссия по конституционному праву, рассмотрев сопутствующий законопроект к коалиционной реформе системы государственной службы. Данное решение поддержали семь из восьми присутствовавших членов комиссии. Ожидается, что на ближайшем заседании Верхняя палата отклонит оба законопроекта. В таком случае документы вернутся в Палату депутатов, где коалиционное большинство, скорее всего, преодолеет сенатское вето.
Полномочия главы государства в отношении руководителей постоянных представительств были напрямую закреплены в законе о дипломатической службе девять лет назад на основе сложившейся конституционной практики. Поправку, ограничивающую эту компетенцию, продвинул депутат Либор Вондрачек (от партии SPD, входит в правящую коалицию). Свою инициативу он объяснил зарубежным опытом, подчеркнув, что Чехия является парламентской, а не президентской республикой. Автор законопроекта также не скрывал, что поводом для поправки стала слишком широкая трактовка действующим президентом Чехии Петром Павелом своих полномочий, якобы вопреки его первоначальным обещаниям.
Согласно предложенным изменениям, утверждать и освобождать от должности глав постоянных миссий должен министр иностранных дел. В обосновании документа указано, что глава МИД уже сейчас выдает им верительные грамоты – в отличие от послов, которых традиционно назначает президент. Однако, по словам председателя сенатской комиссии Зденека Грабы (парламентская фракция Гражданской демократической партии и TOP 09), данная инициатива фактически не сможет ограничить права лидера страны. «Обычным законом сузить действие Конституции невозможно», – подчеркнул он.
Сам президент Петр Павел еще в марте заявлял, что не видит причин для изменения действующего порядка. После того как нижняя палата одобрила законопроект, в Пражском Граде констатировали очередную попытку урезать конституционные полномочия президента. Не исключено, что в конечном итоге данное разногласие станет предметом разбирательства в Конституционном суде.
