Минюст: Правительство не готовит закон против НКО. Премьер, однако, планов не меняет.

Министр юстиции Иероним Тейц после заседания правительства заявил, что ни его ведомство, ни кабинет министров не готовят закон о зарубежных связях некоммерческих организаций. По его словам, прозрачность финансирования НКО будет обеспечена иначе – через специальную инструкцию Министерства финансов, которая установит правила предоставления данных о субсидиях из государственных и местных бюджетов.

В то же время в программном заявлении правительства предусмотрено создание публичного реестра всех дотаций для НКО, включая средства государства, регионов и муниципалитетов. Подготовка поправки о зарубежных связях ранее была инициирована председателем партии PRO Йиндржихом Райхлом из парламентской фракции SPD. Рабочий вариант документа, утечка которого произошла в СМИ, предлагал регистрировать как физические, так и юридические лица, ведущие деятельность в политической, медийной, образовательной или академической среде, способную влиять на общественное мнение, при наличии связей с иностранными субъектами.

«Программное заявление, однако, говорит об организациях, финансируемых из-за рубежа, и этот пункт остается – им мы также будем заниматься», - заявил Андрей Бабиш в видео, опубликованном во вторник утром, отметив, что «это более сложный вопрос».

По его словам, никто не имеет целостного представления о том, какой объем иностранных средств поступает в некоммерческий сектор. «Информация разбросана по годовым отчетам, грантовым базам данных и реестрам различных учреждений», - добавил премьер, подчеркнув, что речь не идет о том, чтобы кого-то наказывать или клеймить.

«Речь идет о том, чтобы граждане имели ясное представление», - пояснил Андрей Бабиш, добавив, что необходимо различать благотворительные организации, объединения по организации досуга и «организации, которые систематически пытаются влиять на изменение законодательства, оказывают давление на министерства, выступают в СМИ как независимые эксперты и при этом получают финансирование из международных структур», - цитирует премьер-министра издание Novinky.cz.

«Мы не хотим никакого закона против некоммерческих организаций, мы этого никогда не говорили – это исказили СМИ», - утверждает Бабиш, добавляя, что закон должен быть составлен точно и «действовать для всех без исключения». По его словам, он будет учитывать «усиливающуюся серую зону между гражданским активизмом, лоббизмом и иностранно финансируемым влиянием на государство».

Министры, по словам Бабиша, должны определить, какие НКО необходимы, а какие – нет. Он отметил, что есть организации, финансируемые из-за рубежа, которые входят в консультативные органы правительства, участвуют в комиссиях по распределению грантов и получают субсидии по программам, рамки которых сами помогают устанавливать. «Без учета иностранного финансирования невозможно проводить даже перекрестную проверку с внутренними субсидиями», - подчеркнул премьер, имея в виду НКО, которые раскрывают свою финансовую отчетность в годовых отчетах.

По информации издания Seznam Zprávy, над первоначальным проектом закона, который должен был регулировать некоммерческие организации, финансируемые в том числе из-за рубежа, изначально работала группа депутатов коалиции вместе с советницей премьера Натальей Вахатовой. Ныне ее проверят на предмет связей с российским бизнесом.

Как отмечают Novinky.cz, судя по всему, этот проект больше не актуален. Пока не ясно, когда и кем будет подготовлен новый вариант. В плане законодательной работы, одобренном правительством, такой поправки пока нет.

Представители некоммерческого сектора подвергли инициативу критике, а оппозиция призвала премьер-министра Андрея Бабиша остановить ее разработку. В правительстве подчеркивают, что не планируют принимать закон, направленный против НКО по образцу других стран. При этом обсуждается требование о прозрачном обозначении зарубежного финансирования для организаций, участвующих в политической деятельности.