Можно ли получать пенсию из Беларуси, России и Украины в Чехии?
Число людей, которые часть своей трудовой жизни провели за пределами страны, а на пенсию собираются выйти в Чехии, постепенно растет. К этой группе относятся и студенты, подрабатывавшие во время обучения за рубежом, и так называемые «пендлеры» – работники, ежедневно ездящие на работу за границу. Кроме того, чешское гражданство получают иностранцы, зачастую большую часть жизни проработавшие за рубежом. С другой стороны – есть те, кто некоторый период проработал в Чешской Республике и ныне пользуется правом на получение чешской пенсии.
Граждане, которые часть жизни работали за границей, сегодня получают пенсию от Чешского управления социального обеспечения (ЧУСО). Она соответствует периодам страхования, накопленным на территории Чехии, а также пенсию от государства, в котором они работали (при условии, что они выполняют требования для ее назначения согласно законам соответствующей страны). Условия выплаты пенсии регулируются исключительно правовыми нормами конкретной страны. Как правило, пенсию можно получать в Чехии в рамках ЕС/ЕЭЗ, Швейцарии, Великобритании и стран, с которыми Чехия заключила международное соглашение о социальном обеспечении. Это правило закреплено в Координационных регламентах или соответствующем международном соглашении.
Чешское управление социального обеспечения объявило, что с 1 января 2026 вводятся изменения в порядке выплаты пенсий для тех, кто работал в Чехии, но ныне живет за границей. В частности, для большинства получателей достаточно будет присылать «Подтверждение факта нахождения в живых» (Potvrzení o žití) только два раза в год (в июне и декабре), а не при каждой выплате. Кроме того, отменяется выплата пенсий за границу в форме банковских чеков – все выплаты с января будут осуществляться в безналичной форме на банковский счет.
Для людей, проживающих в государстве, которое не является членом Европейского союза и не заключило с Чешской Республикой международное соглашение о социальном обеспечении (так называемые «страны без соглашения»), условия выплаты пенсии на банковский счет с 1 января 2026 года не изменяются. Они по-прежнему сами определяют, как часто будут отправлять в ЧУСО «Подтверждение факта нахождения в живых». После ее получения ЧУСО выплачивает клиенту пенсию за период от последнего выплаченного платежа (то есть с месяца, следующего за месяцем, в котором была нотариально заверена подпись клиента на предыдущем подтверждении) до конца календарного месяца, в котором была нотариально заверена подпись на новом подтверждении.
Пенсию за годы, отработанные за границей, выплачивает государство, в котором человек работал и платил социальное страхование. Но с ее оформлением помогают и чешские учреждения. Если человек работал в нескольких странах – например, в Чехии и в другом государстве, и страховые периоды получены в разных странах, то для итоговой пенсии может применяться так называемая «частичная пенсия»/«пенсия по регламенту» – то есть стаж из разных стран суммируется.
Межгосударственное пенсионное оформление, однако, длится дольше, чем стандартное внутреннее.
С некоторыми вопросами, которые касаются получения пенсий людьми, проживающими в Чешской Республике, из России, Беларуси и Украины Radio Prague International обратилось в Чешское управление социального обеспечения. На них ответила пресс-секретарь ведомства Йитка Дрмолова.
- Как сегодня выглядит соглашение Чешской Республики с другими государствами о социальном обеспечении? Есть ли у Чехии такие соглашения с Россией, Украиной и Беларусью?
«Да, Чешская Республика заключила международные соглашения о социальном обеспечении со всеми указанными государствами. Соглашение с Украиной действует с 1 апреля 2003 года, с Российской Федерацией – с 1 ноября 2014 года, с Беларусью – с 1 октября 2019 года. Актуальный обзор двусторонних соглашений о социальном обеспечении, заключенных Чешской Республикой, можно найти на сайте Чешского управления социального обеспечения: https://www.cssz.cz/prehled-smluv-uzavrenych-cr».
- Если гражданин Чешской Республики (чешской национальности) часть жизни работал в одной из этих стран и сейчас выходит на пенсию, может ли он подтвердить там периоды страхования, чтобы они были учтены при расчете чешской пенсии?
«Это зависит от конкретного международного соглашения и того, когда именно были получены периоды страхования в данной стране. В случае чешско-белорусского соглашения действует стандартный пропорциональный принцип, при котором применяется суммирование периодов страхования для права на пенсию. То есть для права на чешскую пенсию Чешское управление социального обеспечения учитывает периоды страхования, подтвержденные белорусским органом социального страхования как периоды по их законодательству, а размер пенсии рассчитывается исключительно по чешским периодам страхования. Беларусь выплачивает пенсию за собственные периоды страхования. Соглашения с Российской Федерацией и Украиной являются так называемыми комбинированными (пропорциональными с территориальным элементом). Территориальный элемент отражен в положениях о признании периодов страхования, полученных до определенной даты. Эти периоды оцениваются только одним договаривающимся государством, независимо от того, в каком из государств они были получены. Периоды страхования после этой даты оцениваются по принципу пропорциональности, то есть государством, на территории которого они фактически были получены. В случае чешско-российского и чешско-украинского соглашений, при выполнении условий, установленных соответствующими положениями международного соглашения, ЧУСО учтет для расчета чешской пенсии периоды страхования, полученные до 1 апреля 2003 года в Украине или до 1 января 2009 года в Российской Федерации. В любом случае эти периоды страхования сначала должны быть подтверждены органом социального страхования Украины или России».
- Будут ли засчитаны периоды страхования, которые новые граждане Чешской Республики отработали в стране происхождения, для расчета пенсии? Вопрос касается граждан России, Украины, Беларуси и Вьетнама, которые получили чешское гражданство после приезда в страну.
«Факт того, когда человек получил чешское гражданство, в принципе не влияет на засчитывание периодов страхования. В случае чешско-украинского и чешско-российского соглашений решающим является, когда был получен период страхования, когда человек получил постоянное проживание в Чехии, получает ли он пенсию за эти периоды в стране происхождения, а в случае чешско-российского соглашения дополнительно – когда он снят с учета по месту жительства в Российской Федерации. С Вьетнамом Чешская Республика не заключала двустороннее соглашение о социальном обеспечении, поэтому право на пенсию человек может получить только при выполнении условий для начисления пенсии за периоды, отработанные в Чехии. Периоды страхования во Вьетнаме учитывать нельзя».
- Возможно ли сегодня перевести пенсию из какой-либо из этих стран, чтобы получать ее в Чехии?
«Как уже упоминалось выше, способ выплаты зависит от законодательства конкретной страны. Из Украины, Российской Федерации и Беларуси выплату пенсии можно перевести в Чехию».
- Один конкретный пример: человек всю жизнь работал в России/в Украине, а последние 10 лет работал в Чехии. На какую пенсию он имеет право в Чехии?
«На этот вопрос нельзя дать однозначный ответ. Размер пенсии в каждом случае зависит от величины расчетной базы в период трудовой деятельности в Чехии и общей продолжительности отработанного времени в Чехии и в Российской Федерации/в Украине».
