Наказание для непослушных

В Праге в понедельник встретились премьер-министры Чехии и Словакии Петр Нечас и Ивета Радичова. В то же время в Люксембурге заседали министры финансов стран Евросоюза. Тема переговоров в обеих столицах была одинаковая: новая система наказаний за нарушение правил бюджетной дисциплины. Как можно было ожидать, два премьера в Праге договорились быстрее, чем двадцать семь министров в Люксембурге.

Петр Нечас и Ивета Радичова (Фото: ЧТК)

Чехия и Словакия выступают за автоматическое наказание стран ЕС за нарушение правил бюджетной дисциплины. Обе страны согласны также c тем, что ЕС должен изменить критерии для оценки дефицита бюджета так, чтобы те были по-настоящему объективными. Об этом после встречи заявили премьер-министры Чехии и Словакии Петр Нечас и Ивета Радичова. Тем не менее, по мнению двух политиков, стоит сделать скидки для стран, осуществляющих пенсионную реформу.

Нечас и Радичова однако подчеркнули, что чешский и словацкий взгляды на новые европейские бюджетные правила все-таки несколько отличаются в связи с тем, что Словакия, в отличие от Чехии, уже является членом еврозоны.

- Консенсус в том, что должна быть создана система санкций для стран, которые не соблюдают пакт о стабильности. Мы также считаем, что штрафные санкции должны применяться автоматически, то есть без дополнительного обсуждения и голосования об их использовании. Только так эта система будет работать, и будут созданы равные условия для всех, заявила в Праге Ивета Радичова.

Премьер Чехии Нечас отметил, что в некоторых деталях мнения Чехии и Словакии все-таки расходятся.

Фото: Архив Чешского радио - Радио Прага

- Это логично, поскольку Словакия является членом еврозоны, а Чешская Республика нет. Следовательно, от Словакии требуют денег в фонд солидарности, а от Чехия участие в таких делах не ожидается, сказал премьер-министр Чехии Петр Нечас.

Европейская комиссия выступила с предложениями по ужесточению наказаний за нарушение бюджетных правил в конце сентября. В Люксембурге их обсудили министры финансов, а в конце октября в Брюсселе лидеры европейский стран должны принять окончательное решение. Не секрет, что меры принимаются для того, чтобы предотвратить повторение греческого сценария в другой стране. Проект продвигает Германия, а вот Франция или Италия нет в восторге. Любопытен тот факт, что предложение обсуждают, и голосовать будут все страны-участницы ЕС, а не только те, которые уже перешли на общую европейскую валюту. То есть право голоса в том числе за Чехией или Великобританией, хотя вопрос их касается намного меньше, чем той же Словакии, где евро в обращении уже второй год.

Что думают о новых правилах чешские аналитики? Михал Мейстржик:

- Как все в Европе работало раньше? Страны определили правила, ни одно правительство не было согласно их соблюдать. Это само по себе курьез. Да, санкции могут ухудшить ситуацию страны, у которой и так есть большие проблемы. Но надо подумать о профилактическом эффекте таких санкций. Зная, что наказание неминуемо придет, многие правительства начнут себя вести по-другому. Система, которая не борется с нарушением правил, сама себя приговаривает к большим трудностям. На новых правилах настаивает именно Германия. Я считаю, что это очень правильное решение Ангелы Меркель.

Обозреватель журнала RESPEKT Ян Махачек такие меры считает недостаточными.

- Ни один валютный союз в мире не может работать только на основе каких-то штрафных санкций, которые будут друг другу выписать отдельные члены союза. Каждому валютному союзу нужна хоть какие-то общие правила, единое министерство финансов или единая налоговая политика. Жалко, что Европа не воспользовалась кризисом и не приступила к формированию единой финансовой политики. Старые правила не соблюдались, поэтому не очень верю, что с новыми правилами будет по-другому. Более жесткие правила не более никто не захочет соблюдать.

В прошлом применение санкций выносилось на обсуждение и голосование стран-участниц Евросоюза. Это должно измениться, и наказание было бы автоматическим в случае невыполнения некоторых показателей, в первую очередь при превышении допустимого размера дефицита госбюджета.

Фото: Европейская комиссия

- На практике вряд ли будут применяться санкции в отношении стран, которые очутятся в кризисной ситуации, которых захлестнет волна забастовок, и которые станут мишенью спекулятивных атак со стороны финансовых рынков. Я считаю, что если валютный союз выживет, так это в случае, что инвесторы поверят, что Евросоюз смог выстроит действующую оборонную линию.

И что же решили министры финансов? По предложению Франции, штрафные санкции не будут применяться автоматически…