Нерешенные проблемы и вопросы без ответов

Фото: ЧТК

В 2008 году в политических сферах страны серьезно обсуждался ряд вопросов, длительное время будоражащих, как политиков, так и общественность. Вспыхнула, например, дискуссия о необходимости введения прямых выборов главы государства, почти до финальной стадии дошел процесс разработки принципов возвращения церковного имущества, вновь выдвигались требования принятия закона о референдуме. Многие из этих вопросов так и не нашли своего разрешения.

Джамиля Стегликова
После президентских выборов, сопровождавшихся длительными спорами о кандидатах и умышленными проволочками, парламентарии вновь подняли вопрос о введении прямых общенародных выборов главы государства. В Чехии традиционно президента избирают депутаты и сенаторы, и голосование превращаются в отстаивание исключительно партийных интересов.

В феврале, в момент выборов, министр по вопросам защиты прав человека и национальных меньшинств Джамиля Стегликова комментировала создавшуюся ситуацию следующим образом:

«Совершенно верно. Пришло время, чтобы в Чехии были прямые выборы гражданами всей страны. Они могли бы осуществиться уже сейчас, если бы вовремя был подготовлен закон. Если бы были прямые выборы, нам бы не пришлось стать свидетелями марафона, уже растянувшегося на два дня, который будет продолжаться еще какое-то время. Граждане всей страны стали свидетелями политических шахмат, но не могут высказать свою точку зрения на выборах».

Ян Заградил
В 2003 году ввести общенародные выборы главы государства предлагал, например, представитель гражданских демократов Ян Заградил, призывы слышны и из рядов коммунистических депутатов. Социал-демократы разработали соответствующий законопроект и к выборам 2008 года. Обсуждение оттягивается из-за разногласий по поводу изменений полномочий общенародно избранного президента. Однако есть мнение, например, у сенатора Яромира Штетины, что к прямым выборам не готовы и граждане страны.

«Я думаю, что наша страна находится в ситуации «постпубертальной» демократии - не совсем зрелой. Прямые выборы относятся к обществам, которые полностью приняли демократию. У нас этого еще нет. Я не совсем убежден, что еще через пять лет здесь будут возможны прямые выборы. Я бы не хотел дождаться того, что произошло несколько лет на Филиппинах, где президентом выбрали артиста эстрады».

В первую очередь в связи с обсуждением Лиссабонского договора, новых правил функционирования Европейского Союза и соглашения о размещении на территории Чехии американского радара ПРО вновь были выдвинуты требования о внедрении в чешское законодательство закона, определяющего правила проведения плебисцита. Однако в ближайшее время, наверное, этого не произойдет. Если в Чехии и будут проводиться общенародные референдумы, то лишь на основе особых законов по конкретным вопросам.

«Чешская Республика является классическим примером представительной демократии. Конституцией общенародное голосование предусмотрено, но не является обязательным инструментом. Объявление референдума, принятие соответствующего закона, могло бы означать нарушение системы власти. Именно поэтому дискуссии о нем ведутся очень осторожно. Это был бы абсолютно новый элемент в устоявшейся, стабильно функционирующей системе.

Если бы законы о плебисците были приняты в том виде, в котором они в большинстве случаев выдвигались на обсуждение, то опасения о возможном нарушении системы весьма оправданы. Предлагавшиеся условия объявления референдума и признания его результатов были очень слабыми, носили популистский характер. Это ведет к злоупотреблениям. Большинство законопроектов служили инструментом политической борьбы, так как их выдвигала оппозиция, а не правящие партии», - считает политолог чешского Парламентского института Штепан Пехачек.

В течение всего года множество общественных организаций вновь и вновь обращали внимание на неблагополучную ситуацию в области равных возможностей для мужчин и женщин. В первую очередь это проявляется на рынке труда, например, при приеме на работу.

Работодатели привыкли распределять различные позиции на мужские и женские. В технических фирмах или при выборе работника на руководящий пост предпочтение отдают мужчинам. Подразумевается, что у них больше необходимых качеств, специфических навыков для руководящих должностей.

Фото: ЧТК
Большой проблемой является и возвращение женщин на работу после декретного отпуска. Довольно часто не соблюдаются основные правовые нормы. Например, многие матери не имеют возможности вернуться на свое изначальное рабочее место.

Но, как ни странно, дискриминации подвергаются и мужчины. Например, в области опеки над детьми. Для матерей предусмотрены различные послабления, но, например, отца совсем не обязательно отпустят в отпуск по уходу за ребенком, хотя это законом предусмотрено.

Особое внимание заслуживает и дискриминация женщин-политиков.

Множество представителей обоих полов считает, что женщины для политики не годятся. Свое берет и мнение о загруженности женщин материнским и семейным амплуа, которое не позволит им серьезно заниматься политикой. Женщины также не поддерживаются и непосредственно политическими партиями.

Яна Сметанова
Вот с чем столкнулась, например, член городской администрации Пардубицкого края Яна Сметанова.

«Меня награждали эпитетами, которые по отношению к мужчинам себе никто не позволит произнести. Из-за того, что я замахнулась на кресло гетмана, меня называли карьеристкой, излишне амбициозной женщиной, хотя у мужчин это считается абсолютно нормальными качествами. «Я стукнулась о стеклянный потолок», который уже невозможно было преодолеть. Мужчины сомкнули ряды и создали такое несокрушимое братство, какого я в партии гражданских демократов давно не видела. Наша партия в этом отношении женщинам абсолютно не помогает».

Исключительное волнение в политических кругах вызвало обсуждение выплаты компенсаций за конфискованное во времена коммунистического режима церковное имущество.

Чешскому правительству удалось разработать, казалось бы, приемлемый для всех сторон вариант. Рассчитывалось, что возвращению подлежит 1/3 имущества, принадлежавшего церкви, а остальная часть будет компенсирована суммой 270 миллиардов крон (10 миллиардов 800 миллионов евро), которую государство намерено выплачивать в течение ближайших 60 лет. При этом цена имущества, которое невозможно будет вернуть владельцам, составляет лишь 83 миллиарда крон (3 миллиарда 320 миллионов евро). 187 миллиардов государство должно выплатить церквям в качестве процентов за рассрочку.

Именно на способе оценки стоимости зданий и земель проект и застопорился. Как социал-демократическая оппозиция, так и представители правящих гражданских демократов не приемлют столь высокую окончательную сумму.

И этот вопрос еще долго будет обсуждаться, как политиками, так и общественностью Чехии.