Конституционный суд отменил большую часть закона о выборах в Парламент
«Президент Гавел выиграл битву за закон о выборах», «Гавел победил Земана и Клауса». Вот такие заголовки появляются на первых полосах чешских газет. Что случилось? Конституционный суд отменил почти все части закона о выборах, с которыми чешский президент был недоволен, и таким образом разрушил один из главных проектов оппозиционного договора. С подробностями Марина Кастиеллова.
Юристы и политики – представители Гражданской демократической партии и Чешской социал-демократической партии – целых два года работали над новым законом о выборах. По решению Конституционного суда в среду результат их усилий был уничтожен.
Решение о проведении реформы избирательной системы было принято в прошлом году именно представителями этих двух партий. Новый закон предоставлял почти всю власть крупным партиям и ставил под угрозу существование малых партий. Президент Вацлав Гавел с самого начала был этим законом недоволен. По решению Конституционного суда, было отменено увеличение количества избирательных краев с 8 на 35; был отменён новый способ подсчёта голосов, который являлся более выгодным для крупных партий; было отменено установление самого низкого количества мандатов в одном избирательном крае на четыре мандата; был отменён обязательный денежный залог в выборах в Нижнюю палату Парламента и также снижение государственной дотации с 90 на 30 крон за голос. Судья Владимир Чермак объяснил решение Конституционного суда следующим образом:
«Суд констатировал, что закон, который Нижняя палата Парламента приняла в виде новой редакции закона о выборах, является антиконституционным, поскольку это скорее гибрид. Конституция не признаёт смешанных систем. Она допускает только пропорциональную систему или мажоритарную, то есть систему большинства. Среди судей, конечно, бывают разные мнения, но в этом случае победил, так сказать, здравый смысл».
Президент Вацлав Гавел, для которого решение суда представляло личную победу, был, конечно, очень рад такому результату.
«Это решение мне кажется мудрым. Объяснения мне показались очень серьёзными, солидными и объективными. Я рад, что всё так произошло. Это событие имеет большое значение для всей нашей избирательной и политической системы. Я уверен, что партии, представленные в Парламенте, должны как можно скорее подготовить новый проект закона».
Также председатель Сената, Петр Питгарт, выразил своё довольство изменением закона о выборах.
«Это будет уроком, что такие основные правила нельзя принимать силой. Об этом не должен был решать Конституционный суд, а, скорее, главные политические партии должны были об этом договориться. Я надеюсь, что это будет для них уроком».
Единственная статья закона о выборах, которую суд не отменил, это высший процент голосов, необходимый коалициям для вступления в Нижнюю палату Парламента. Таким образом, например, коалиция четырёх партий должна перешагнуть границу 20 процентов, иначе в Нижнюю палату не попадёт. Кроме того, после решения Конституционного суда, стало неизвестно, каким образом через 17 месяцев будут проходить выборы в Нижнюю палату Парламента. Закон перестал существовать, и таким образом, даже проведение внеочередных выборов, если они будут необходимы, находится под вопросом. Значит, новый закон должен быть принят как можно скорее.