Полгода плохая погода

На прошлой неделе чешские депутаты в режиме ускоренного принятия законов поддержали предложение правительства Яна Фишера об эмиссии долговых обязательств на сумму 3 миллиарда крон для ликвидации последствий наводнения на северо-востоке страны. В четверг данный законопроект должны обсудить сенаторы. О том, во сколько обойдется казне очередное стихийное бедствие в условиях высокого дефицита бюджета.

Проект кабинета министров поддержали 160 депутатов из 200. Как обещал министр финансов Эдуард Янота, средства будут направлены на обновление пострадавшей инфраструктуры: автодорог и железнодорожных путей, мостов, очистку русла рек. Долговые обязательства Чехии приобретет Европейский инвестиционный банк. Облигации будут выпущены на рыночных условиях, с ростом доходности приблизительно 4% и сроком погашения на протяжении 10 лет. Дабы не отягощать и без того обремененный бюджет, глава минфина собирается сократить расходы в государственной сфере.

Не осталось в стороне и министерство окружающей среды. Как заявила глава этого учреждения Рут Бизкова, в рамках европейской программы «Окружающая среда» предоставлено 3,5 миллиарда крон. Администрации пострадавших от наводнения населенных пунктов могут подать заявления о предоставлении им финансовой помощи до 30 июня.

Быструю поддержку населению обещало министерство регионального развития. 30 000 крон получит каждая семья на восстановление оборудования помещений. Сумма в 5 раз больше будет предоставлена тем, кто в результате наводнения лишился крыши над головой и нуждается в новом жилье. В общей сложности министерство предоставит на эти цели 300 миллионов крон. Вот что по данному поводу говорит его глава Ростислав Вондрушка:

«Единственным условием для оказания этой поддержки является рекомендация со стороны старост затопленных деревень. Заполненные соответствующим образом бланки будут направлены в областное управление. Подтверждения и подписи старосты будет достаточно».

Помимо молниеносной помощи в силе остаются и долгоиграющие проекты:

«По сути, речь идет о тех же программах, что и в минувшем году. Это – государственная поддержка, предоставляемая

Фото: Барбора Кментова

на ликвидацию ущерба, нанесенного стихийным бедствием. Выделяется она либо из бюджета министерства, либо Государственным фондом развития жилья. Прежде всего, мы говорим о предоставлении выгодных кредитов на покупку нового дома или квартиры, на ремонт – семьям, а также на восстановление поврежденной инфраструктуры и другого имущества населенных пунктов».

Появились предположения о возможности обратиться в Европейский фонд солидарности, созданный в 2002 году после того, как несколько европейских государств, в том числе Чехия, пострадали от сильнейших наводнений. Тогда в стране речь шла об общем материальном ущербе на сумму в 80 миллиардов крон. По предварительным данным, потери от нынешнего наводнения, которое, в основном, затронуло Моравию и Силезию, окажутся в пределах 5 миллиардов крон.

«Для предоставления помощи из этого фонда необходимо, чтобы

материальный ущерб от стихийного бедствия достиг определенного показателя. В минувшем году в нашей стране он был недостаточным. Ныне ущерб еще меньше. Единственной возможностью является присоединение нашей просьбы к заявлению государства, на который данный критерий уже распространяется, например, к Польше».

С 2002 по 2009 годы министерство сельского хозяйства страны на меры по борьбе с наводнением предоставило 10,5 миллиардов крон, еще 11 миллиардов крон выделены на данные цели дополнительно на 2010-2013 годы. Напомним, что нынешнее майское наводнение в Моравии и Силезии стало шестым после разделения Чехии и Словакии в 1993 году. «Большая вода» захлестывала чешские поселения в 1997, 1998, 2002, 2006, 2009 и, наконец, 2010 годах. Продолжает глава отдела гидрохозяйства аграрного министерства страны Павел Пунчохарж:

Наводнение в 2002 г.

«Мы отдаем предпочтение варианту использования эффективных, то есть, технических мер по борьбе с наводнениями. Необходимо подчеркнуть, что в проекты, связанные с бассейном реки Одры, было инвестировано свыше 1,5 миллиарда крон, бассейна реки Моравы – почти 2,5 миллиарда крон. На территории, которые пострадали в этом году, ушло 4 миллиарда крон. Эти средства были направлены как на создание мер по борьбе с наводнениями, так и на ликвидацию ущерба. Мы полагаем, что мягкие меры с «большой водой» справиться неспособны».

Действительно, нынешнее наводнение оказалось не столь губительным, как раньше. Тем не менее, затоплено было 2100 строительных объектов. Существенно пострадала, например, деревня Троубки недалеко Пршерова, ставшая грустным символом наводнения 1997 года. Вот что по этому поводу говорит ее староста Радек Бразда:

Наводнения 2010 г. (Фото: Томаш Адамец, www.rozhlas.cz)

«Я не хочу никого осуждать, но считаю, что за прошедшие 13 лет на реке Бечва могли установить достаточно заграждений против «большой воды». Как минимум, это касается плотины в Теплице, которая уменьшила бы волну последнего наводнения во всех окрестностях Пршерова».

Представители министерства сельского хозяйства твердят, что при реализации своих программ они сталкиваются с независящими от них проблемами.

«Ряд предлагаемых нами мер не было реализовано по следующим причинам. Во-первых, имущественные и правовые споры с владельцами земельных участков. Во-вторых, протесты со стороны защитников окружающей среды, которые утверждают, что технические меры негативно влияют на экосистему. В-третьих, наличие строений в зонах, где существует угроза затоплений. За годы, когда более 100 лет «большая вода» обходила чешские земли стороной, недалеко от рек их появилось немало».

Президент Чехии Вацлав Клаус (Фото: ЧТК)

Президент Чехии Вацлав Клаус уже обратил внимание на то, чтобы жители деревень, которые затоплению подвергаются повторно, взвесили все факторы для возведения нового жилья:

«Любая государственная поддержка должна быть направлена с учетом того, расположен дом в зоне перманентного затопления или нет. Я очень прошу, чтобы жители деревень, в которых существует угроза наводнения, перенесли свое жилье на 5-10 метров выше».