Солнце стало слишком дорогим
На прошлой неделе Парламент одобрил поправку, которая в ближайшем будущем позволит Управлению по регуляции энергетики снижать закупочные цены на электричество, полученное от солнца, на более чем до сих пор позволенные 5 %. Станет ли это началом конца сей, весьма перспективной отрасли?
В кои-то веки в Парламенте приняли поправку в пользу простых трудящихся. Заключается она в возможности резкого снижения закупочных цен на солнечную энергию. Что хорошего в этом для рядового потребителя? Элементарно: в настоящее время киловатт/час солнечной энергии обходится в 12,5 крон (0,5 евро), солнечные электростанции растут в Чехии как грибы после дождя, так как в последние годы расходы на строительство солнечных парков снизились в десятки раз. Таким образом, солнечная энергетика перекрывает иные источники обновительной энергии, не будучи самой дешевой. К примеру, в Германии киловатт/час энергии, полученной от солнца, стоит в два раза меньше. Как же Чехия дошла до такой жизни?
«Несколько лет назад государство приняло закон о поддержке обновительных источников энергии. С одной стороны, благодаря этому выполнялось наше обязательство перед ЕС о том, что энергия из восстанавливаемых источников к 2010 году будет составлять 8 % от всей произведенной. В настоящий момент доля солнечной энергии составляет 6,5 %, и это еще благодаря тому, что потребление энергии из-за кризиса снизилось. Был принят такой закон, и государство установило довольно высокие закупочные цены на киловатт солнечной энергии. Это мотивировало людей и фирмы к масштабному строительству, которое мы можем сейчас наблюдать», - объясняет Эдвард Секвенс, консультант по вопросам энергетики компании Calla.Собственно, буквально за пару лет отрасль фотовольтаики превратилась из зеленого в золотой бизнес. Сперва солнечные электростанции были исключительно атрибутом энтузиастов и борцов за зеленую планету, но, не успели энтузиасты и глазом моргнуть, как благодаря проводимой политике, (возможно, с исключительно добрыми намерениями) в страну со всего мира хлынули инвестиции в эту отрасль. И поддержка эта не имела ничего общего с экологией. Причем вскоре ситуация обернулась таким образом, что инвестиции в «солярные» проекты стали вытеснять иные отрасли обновительной энергии. Считается, что новый закон поможет восстановить справедливость и установить объективно закупочные цены на солнечное электричество так, чтобы не дискриминировать остальные отрасли».
«Развитие данной отрасли у нас пошло слишком быстро. В тех областях, где больше солнечного света – Центральная Чехия, южная Моравия возникают проблемы с сетями из-за трансформации. Теоретически, если бы прибавилось еще 1500-2000 мегаватт, то летом мог бы произойти сбой из-за низкого уровня потребления и высокого уровня производства электричества. Разумеется, это сказывается на ценах. То, что происходит сегодня – не так страшно – сегодня каждый из нас заплатит больше на 1,5 геллера за киловатт/час. А вот если бы количество солнечных электростанций продолжало расти, эта сумма могла бы вырасти до десятков геллеров, вплоть до кроны. Имеются в виду закупочные цены. Поэтому сейчас пришло время для таких ограничений», - продолжает Эдвард Секвенс.Главную причину кризиса Эдвард Секвенс видит в том, что в последние годы резко упали суммы инвестиций в строительство солнечных электростанций. В течение последних лет их строительство стало обходиться дешевле на 40 %. Среди иных причин – изменение курса евро-доллар, быстрое освоение Китаем качественного производства кремниевых элементов. Кроме того, технологический рост предприятий по производству кремниевых элементов, что позволило снизить затраты на их производство.
«Изменение этого закона могло произойти и раньше. Ошибка была со стороны Министерства промышленности, которое не следило за трендами. Например, когда министр Тошовский еще не был министром, а был главой Чешского промышленного союза, то в 2008 году он заявил, что солнечные панели не имеют никакого значения, и он не будет ими заниматься. Если бы наши чиновники и политики следили за трендами так, как это происходит в соседней Германии, снижение поддержки фотовольтаических электростанций могло произойти уже ранее. Например, в Германии этот закон начали готовить в 2008 году, а в 2009 году он уже вступил в силу. Так что мы отстаем на год», - считает Мартин Седлак из движения DUHA.
На сегодняшний день для инвесторов строительство солнечной электростанции окупается за 7-8 лет, а, следовательно, они имеют уверенность, что в течение последующих 20 лет им гарантированны высокие закупочные цены. И это действительно так, поскольку низшие закупочные цены на солнечную энергию будут касаться лишь тех электростанций, которые подсоединятся к сети после 1 января 2011 года. Кто успеет подсоединиться еще в этом году, получит гарантированно высокие цены на последующие 15 лет. Среди них и энергетический гигант ČEZ. В этом году завершается строительство самых крупных фотоэлементов в стране, принадлежащих компании. Однако, дистрибьюторы протестуют против подключения к сети новых станций, в частности, тех небольших, размещенных на крышах частных домов. По мнению экспертов, маленькие станции, напротив, могут помочь уравновесить сети, кроме того, большую часть произведенной продукции используют сами хозяева.
«Цены снизятся и на энергию, производимую маленькими станциями. Будет установлен общий лимит 11-летнего срока окупаемости. У маленьких станций на частных домах расходы по инсталляции гораздо выше, чем у больших, расположенных на полях. Вопрос, какой лимит будет установлен. У нас это могло бы быть по примеру Германии, где в пересчете цена за киловатт энергии большой станции составляет порядка 7 крон (около 30 евро центов), а от маленькой станции – порядка 11 крон. Так что будет идеально, если Управление по регуляции энергетики установит подобные цены и у нас», - продолжает Эдвард Секвенс.По примерным подсчетам, в настоящий момент на территории Чешской Республики функционирует 6900 проектов солнечных электростанций. Их общий объем – 490 мегаватт, что соответствует половине мощности одного блока ядерной электростанции Темелин. В большинстве своем это небольшие источники, мощность которых составляет менее одного мегаватта. Как отметил Эдвард Секвенс, в идеале размещение солнечных электростанции приветствовалось бы как раз на неиспользуемых площадях – крышах домов, ангарах. Кроме того, данная отрасль не может погибнуть безвозвратно, поскольку у Чешской Республики есть обязательство – до 2020 года получать 13 % энергии из обновительных источников.
«Бесспорно, приостановится развитие этой отрасли у нас в Чешской Республике. Если закон будет принят Сенатом и президентом, государство получит возможность регулировать цены и сделает их более реальными. По сравнению с нынешними, они снизятся на 35-40 %. Результатом станет уменьшение количества энергии, полученной из обновительных источников. Позитивным моментом является то, что не произойдет воздействия на цены электричества в Чехии. Потому что, если бы рост продолжался, объемы вырабатываемой дорогостоящей энергии оказали бы влияние на цены для конечного потребителя в Чешской Республике», - заключает Эдвард Секвенс.