Специальное агентство будет решать проблемы чешских цыган
Наследством бархатной революции 1989 стала проблема, связанная с цыганской частью чешского населения. Демократические преобразования принесли с собой колоссальные изменения во всех областях жизни общества, заставили иначе относиться к своей работе и образованию. Менее всего к переменам оказались готовы чешские цыгане. Недостаточное образование, отсутствие профессиональной подготовки стали причиной безработицы. Образовались бедняцкие поселения, в которых живет, как в изгнании, 60 - 80 тысяч человек. Цыганские гетто стали точками с высоким уровнем преступности.
«После ноября 1989 года весьма интенсивно проходило трансформирование чешского общества. Произошло значительное сокращение числа рабочих мест для работников с низкой квалификацией. Цыгане теряли работу. В настоящее время в отторгнутых регионах 80-90 процентов цыган остались безработными. Одновременно изменялась жилищная политика. Множество семей взяло средства в долг, многие были вынуждены покинуть исторические части городов. Произошла территориальная сегрегация. Сегодня во многих городах и деревнях возникают так называемые гетто, то есть отторгнутые цыганские области, где живет большое число цыган в изоляции. Там возникли проблемы, с которым мы раньше не встречались это: ростовщичество, проституция, криминальные преступления, наркозависимость», - описывает ситуацию министр без портфеля Джамиля Стегликова.
Длительное время цыганский вопрос никто не решал. Лишь в 2000 году, после проблем с массовой миграцией чешских цыган в Великобританию, скандала со строительством забора между цыганской и нецыганской частью Матични улицы в городе Устье-на-Эльбе начала выкристаллизовываться правительственная политика в отношении цыган.
«Ядром сегодня существующей правительственной концепции является интеграция цыганского этнического меньшинства, в первую очередь в областях, где цыгане ощущают дискриминацию. Это области рынка рабочей силы, образования и жилья. Концепция интеграции цыганской общины заключается в том, чтобы цыгане включились в общественную жизнь на трудовом рынке, чтобы не создавались гетто. Все, опять же зиждется на трех столпах: образование, трудоустройство и жилье».
Разработанную министром Джамилей Стегликовой концепцию будет воплощать в жизнь Агентство, не являющееся самостоятельной организацией, а лишь частью Совета правительства по проблемам цыганского меньшинства. Главную административную работу Агентства должны будут выполнять лишь десять человек, остальные 60 человек будут работать непосредственно с людьми на улице.
«Главная работа будет осуществляться в регионах на уровне отдельных семей. Главным стержнем этого станет работа социальных работников на местах. Необходимо мотивировать отдельные семьи, для того чтобы они изменили свой подход к открытым для них возможностям. Чтобы вместо пассивного, пораженческого ожидания пособий появилась самостоятельность и желание изменить и увеличить шансы своих детей на рынке труда, при помощи систематического посещения школ».
Необходимо, чтобы граждане, живущие в отторгнутых от остального общества гетто, хотели увеличить и собственные шансы. Необходимо поддерживать их желание зарабатывать на жизнь нормальной работой. А это означает, что необходимо посещать курсы по переквалификации. Не на последнем месте стоит и дисциплинированное отношение к своим обязанностям, например, своевременная оплата квартиры. Множество цыганских семей сегодня лишается жилья, потому что они привыкли жить в долг.
Джамиле Стегликовой вторит Дагмар Тркалова из общества EDUCON, занимающегося предоставлением помощи при развитии.
«Это очень сложный вопрос. По-моему, первое, что необходимо сделать, чтобы все ходили в школу. Но обучать необходимо не только детей, но и взрослых. Но все равно останется часть граждан, которая будет ждать, и стоять на месте. Я, например, живу в очень большом доме, где живет три цыганские семьи. И у нас ними нет никаких проблем. Тем, что мы будем их изолировать, мы ничего не добьемся».
Идею Джамили Стегликовой подверг критике вице-премьер и министр регионального развития Йиржи Чунек, печально прославившийся в Чехии переселением в контейнерный дом и обветшавшие жилье в иных регионах, задолжавших цыган из города Всетин.
Йиржи Чунек: «В принципе, эта помощь оказывается тому, кого уговаривают встать с постели, чтобы он шел что-нибудь сделать. При этом если он этого не сделает, то получит те же самые деньги».
Министр меньшинств Джамиля Стегликова осознает, что для реализации проекта необходимо внесение изменений в систему социальной опеки. Нужно изменить систему выплаты социальных пособий. Ныне действующая система коррумпирует людей предложением заработка без труда. Система социальных пособий в Чешской Республике составлена с расчетом на среднестатистическую семью с двумя детьми. Как только в семье четверо детей, то ей полагаются весьма высокие социальные пособия. В этом случае работать не выгодно. Разница между минимальной зарплатой и ставкой за неквалифицированную работу - незначительна. Такое положение вещей, лишает граждан мотивировки. Джамиля Стегликова предлагает ввести мотивировочные баллы. Необходимо поддерживать стремление человека найти себе место на рынке труда.
