«Позиция Бабиша по финансированию Украины означает изменение внешней политики Чехии»
Лидеры стран ЕС на саммите в Брюсселе не пришли к договоренности по использованию замороженных активов РФ для помощи Украине. При этом Евросоюз готов предоставить Украине кредит в размере 90 млрд евро под гарантии общего бюджета. К гарантиям по кредиту не присоединятся три страны Евросоюза – Чехия, Венгрия и Словакия, и гарантировать его смогут только остальные 24 страны ЕС.
Позиция премьер-министра Чехии Андрея Бабиша на заседании Европейского совета означает, что чешская внешняя политика будет отличаться от политики предыдущего правительства Петра Фиалы. К такому выводу пришли аналитики, опрошенные агентством ČTK.
Европейский союз предоставит Украине кредит в размере 90 миллиардов евро, но Чешская Республика договорилась не выступать его гарантом, заявил премьер-министр Андрей Бабиш после саммита в Брюсселе. Переговоры между президентами и премьер-министрами стран ЕС завершились вчера вечером после более чем пятнадцатичасовых обсуждений.
Решение саммита о предоставлении Киеву беспроцентного займа подтвердил канцлер Германии Фридрих Мерц. «Это посылает Путину из Европы четкий сигнал: война того не стоит. Мы будем блокировать российские активы до тех пор, пока Россия не выплатит Украине репарации», – подчеркнул он.
«Я благодарен всем лидерам Европейского союза за решение Евросовета о предоставлении Украине финансовой поддержки в размере 90 млрд евро в 2026–2027 годах. Это существенная помощь, которая действительно укрепит нашу стойкость. Важно, чтобы российские активы оставались замороженными, и чтобы Украина получила финансовые гарантии безопасности на ближайшие годы. Спасибо за этот результат и за единство. Вместе мы защищаем будущее нашего континента», – написал в сети Х президент Украины Владимир Зеленский.
Аналитик Ассоциации по международным вопросам Павел Гавличек считает, что позиция, занятая новым главой чешского правительства, указывает на отход от вектора солидарности с Украиной, по которому до сих пор следовала чешская внешняя политика. «Это – дальнейшее движение в сторону риторики отказа от поддержки Украины из чешских государственных финансов, что премьер-министр Бабиш уже озвучивал в прошлом и продолжает этго придерживаться», – полагает Павел Гавличек.
В то же время, по словам аналитика, были очевидны небольшие отличия позиции Чехии от позиций Словакии и Венгрии в случае использованияy замороженных средств Центрjбанка России.
В начале декабря Еврокомиссия предложила главам стран ЕС способы финансирования Украины. Первый: привлечение средств на рынках капитала под гарантии бюджета ЕС и передача средств Украине в форме займа, что и было одобрено. Второй: репарационный кредит из активов Центробанка России, замороженных в странах Евросоюза.
«Европейский совет согласовал два варианта, некоторые государства настаивают на использовании замороженных российских активов. Мы договорились, что ЕС предоставит Украине кредит в размере до 90 млрд евро на два года, который будет заимствовать на финансовых рынках. Однако Чешская Республика никоим образом не несет ответственности ни за один из этих кредитов, если таковые возникнут. Таким образом, Чешская Республика занимает иную позицию, нежели Венгрия и Словакия, которые де-факто отвергли решения Совета в том виде, в котором они были предложены. Мы согласились с решениями, но при условии, что не будем гарантировать эти кредиты», – сообщил Андрей Бабиш, слова которого приводит сайт чешского правительства.
Также Андрей Бабиш поддержал продолжающиеся мирные переговоры под руководством президента Трампа, заявив, что в интересах ЕС как можно скорее достичь прочного мира.
Внутриполитический маркетинг как лейтмотив нового правительства
«В этом смысле позиция Чехии была несколько более конструктивной, хотя и непримиримой в виде отказа от предоставления гарантий по кредиту, который ЕС возьмет на международных рынках и который будет гарантирован 24 государствами-членами ЕС», – указывает Павел Гавличек.
Петр Каниок из университета им. Масарика в Брно считает, что правительство, по всей видимости, возвращается к лозунгу «Чехия прежде всего» и подчиняет внешнюю и европейскую политику внутренним целям, или, скорее, целям внутриполитического маркетинга.
«Чехия будет проводить эгоистичную и недальновидную политику, основанную на утилитарных интересах членов кабинета»
«На мой взгляд, это будет главным лейтмотивом этого правительства. Вероятно, он не достигнет того же уровня, как в Венгрии и Словакии, но Чехия – в том числе и в отношении Украины – будет проводить эгоистичную и довольно недальновидную политику, основанную на утилитарных интересах субъектов, входящих в нынешний кабинет», – отметил Петр Каниок.
Правящее коалиционное правительство Чехии состоит из партий ANO, возглавляемой Андреем Бабишем, «Свобода и прямая демократия»/SPD и «Автомобилистов».
«Почему мы даем деньги Украине на два года вперед, когда было объявлено о приближении заключения мирного договора?»
По словам Андрея Бабиша, ряд стран по-прежнему настаивают на использовании замороженных российских активов, то есть так называемого репарационного займа, против чего неоднократно предостерегал премьер-министр Бельгии Барт де Вевер. Большая часть этих активов находится в Бельгии – в депозитарии Euroclear заморожены российские активы на сумму около 185 млрд евро.
«Я думаю, что эти деньги следует взять после окончания войны», – заявил журналистам новый премьер-министр Чехии. «Я удивлен, что мы уже сегодня даем деньги на два года вперед, когда было объявлено о приближении заключения мирного договора. Я не могу этого понять», – добавил он.
По словам главы чешского правительства, большинство лидеров не поняли касающийся репарационного займа текст, который был представлен на ночном заседании.
Окончательно принятое решение о предоставлении кредита в размере 90 миллиардов евро будет гарантировано Евросоюзом за счет резерва в бюджете ЕС. По информации ČTK, кредит, который Евросоюз возьмет на финансовых рынках, является лишь временным решением. Техническая и юридическая работа по так называемому репарационному кредиту, гарантированному замороженными российскими активами, депонированными в Европейском союзе, как ожидается, в ближайшие месяцы продолжится.
«Мы еще до выборов говорили, что не будем отправлять деньги Украине, что нам нужны деньги в Чехии», – напомнил Андрей Бабиш в Брюсселе чешским журналистам. «Мы говорили, что не будем гарантировать эти вещи, и я думаю, это правильно», – добавил он.
Премьер-министр также подчеркнул, что Чехия занимает иную позицию, чем Венгрия и Словакия, которые также освобождены от гарантий. «Мы поддерживаем Украину, мы поддержали решения [саммита], за исключением того, что не хотим гарантировать эти кредиты. Венгрия и Словакия полностью отвергли любую поддержку Украины, в отношении оружия и так далее», – сказал Бабиш.
Восстановление союза Чехии, Словакии и Венгрии
Решение саммита ЕС предоставить Украине кредит в размере 90 миллиардов евро (примерно 2,2 триллиона чешских крон), гарантами которого из 27 стран ЕС не выступят только Чехия, Венгрия и Словакия, означает восстановление союза этих трех стран Центральной Европы, написала словацкая газета Sme. Позиция Братиславы подверглась критике со стороны словацкой оппозиции.
«Бабиш по-прежнему сидит на двух стульях»
«К группе, которая будет хвастаться перед избирателями тем, что сэкономила стране деньги на более важные вещи, присоединился Андрей Бабиш, несмотря на усилия лидеров ЕС удержать его в рамках политики его предшественника. Таким образом, Бабиш по-прежнему сидит на двух стульях», – говорится в статье Sme, комментирующей позицию нового премьер-министра Чехии. Издание добавило, что премьер-министр Словакии Роберт Фицо и его венгерский коллега Виктор Орбан с самого начала заявляли, что войну с Россией выиграть невозможно.
По мнению издания Sme, позиция Бабиша вселяет в Орбана надежду на возрождение Вышеградской четверки в том виде, которого он давно желал, то есть в виде группы стран, которые, учитывая национальные особенности, продолжат разрушать Евросоюз изнутри.
В статье также было отмечено, что Словакия, Венгрия и Чехия не наложили вето на решение ЕС о предоставлении кредита Украине.
«Перед саммитом ведущие представители Европейского союза пытались убедить нового премьер-министра Чехии Андрея Бабиша не отклоняться от нынешней политики Чехии. В конечном итоге частично им это не удалось, поскольку Бабиш присоединился к Фицо и Орбану, создав тем самым ожидаемую коалицию», – написало издание Denník N.
Газета Pravda сообщает, что Украина получит деньги от ЕС, но Евросоюз должен уступить Фицо, Орбану и Бабишу, а также Бельгии, которая выступила против использования заблокированных российских активов в рамках репарационного кредита для Украины.
Бывший министр иностранных дел Словакии, член руководства сильнейшей оппозиционной партии «Прогрессивная Словакия» Иван Корчок высоко оценил решение ЕС о выделении помощи Украине и раскритиковал Фицо. «Словакия не является частью решения ЕС, мы безбилетные пассажиры. Премьер-министр Фицо в очередной раз показал другим членам, но особенно собственным гражданам, что нас с Евросоюзом связывают только деньги. Конечно, когда идут доходы от экспорта оружия в Украину, для правительства эти деньги не пахнут», – написал Корчок в соцсети.