Палата депутатов Чехии поддержала конвенцию о создании комиссии по компенсациям для Украины

15 октября Палата депутатов Чехии в первом чтении поддержала конвенцию о создании международной комиссии для оценки требований Киева о возмещении ущерба, причиненного в результате полномасштабного вторжения России в Украину, начавшегося в феврале 2022 года. Против проголосовали лишь 11 депутатов — все они представляют партию «Свобода и прямая демократия» (SPD). В СМИ эту партию часто характеризуют как пророссийскую.

Конвенция, которую чешский Сенат одобрил еще в конце сентября, получила поддержку 97 из 142 присутствовавших депутатов. Теперь документ будет направлен на рассмотрение в Комитет Палаты депутатов по иностранным делам.

Инициатива создания комиссии исходила в прошлом году от Совета Европы. Комиссия будет заниматься проверкой обоснованности требований Украины к России о выплате компенсаций. Кроме того, создание этого международного органа позволит чешским гражданам и компаниям подавать заявления о возмещении ущерба, если они понесли убытки на территории Украины вследствие противоправных действий России.

К настоящему моменту конвенцию подписали 30 государств, включая Австрию, Германию, Италию, Польшу и Словакию; десять из них уже завершили процедуру ратификации. Европейский союз также подписал и ратифицировал данное соглашение.

Правительство внесло конвенцию на рассмотрение парламента, несмотря на противодействие со стороны SPD. Лидер движения Томио Окамура заявил, что создание комиссии является излишним, поскольку любые требования о возмещении ущерба в конечном итоге должны рассматриваться в судебном порядке. «По сути, это будет еще одна бюрократическая структура, не обладающая реальными полномочиями, а расходы на ее содержание лягут на плечи наших граждан», — отметил Окамура в июле в интервью Чешскому информационному агентству (ČTK).

Финансовые расходы, связанные с участием в конвенции, будут покрываться из бюджета Министерства иностранных дел. Точный размер членского взноса, который предстоит внести Чешской Республике, будет определен финансовым комитетом комиссии. В прошлом году предыдущее правительство установило предельный размер ежегодного взноса — не более 50 000 евро (примерно 1,2 миллиона крон), начиная с текущего года. Размер взноса в текущем году оценивается примерно в 17 000 евро, что составляет около 412 000 крон.

Одним из ключевых элементов работы комиссии станет уже созданный Реестр ущерба, причиненного агрессией Российской Федерации Украине. Реестр был учрежден на основании резолюции министров иностранных дел стран Совета Европы. В нем будут фиксироваться доказательства и сведения, касающиеся требований о возмещении ущерба. В дальнейшем комиссия будет наделена полномочиями по рассмотрению и разрешению этих требований. Присоединение России к конвенции будет обусловлено признанием ею ответственности за свои действия в Украине и согласием возместить причиненный ущерб.

«Конвенция исходит из гипотетического предположения, что в будущем Российская Федерация согласится присоединиться к ней, возьмет на себя расходы по обеспечению деятельности международной комиссии и предоставит необходимые средства для выплаты присужденных компенсаций», — заявили в правительстве. По состоянию на декабрь прошлого года в реестр было внесено 80 000 заявлений о возмещении ущерба.