Специалист: Мелкое взяточничество – это наследие социалистических времен
Граждане Чехии и Словакии среди народов Евросоюза проявляют самую высокую степень толерантности по отношению к мелким видам коррупции. Таков результат исследования независимого европейского Агентства по правам человека FRA. Небольшие подношения или же предоставление ответных услуг, например, лечащим врачам или чиновникам, посодействовавшим в оформлении деловых документов, чешскими и словацкими гражданами коррупционным поведением не воспринимаются. В данном случае специалисты говорят об общей черте жителей бывших государств социалистического блока.
Принести небольшой подарок, чтобы ускорить, например, получение документов в государственной инстанции зазорным не считает 59% чешских граждан (в случае Словакии – 61%).
Точно также во время опроса FRA чаще всего отвечали граждане именно стран с социалистическим прошлым – Хорватии, Румынии, Болгарии, стран Балтии.
В рамках 27 стран ЕС к мелкому взяточничеству терпимо относится 35% населения, 64% высказываются категорически негативно.
В качестве самой серьезной проблемы воспринимаются подношения врачам с целью обеспечить себе повышенный уровень обслуживания в государственных больницах.
В исследовании Агентства по правам человека FRA приняло участие 35 тысяч человек из числа граждан стран Евросоюза.
«Результаты исследования агентства ЕС схожи с выводами, сделанными после иных подобных опросов. Не играет никакой роли, каким способом мы оцениваем степень коррупции – спрашиваем ли мы респондентов по поводу допустимости коррупционного поведения, о ее распространенности или интересуемся личным опытом с коррупцией.
Все индикаторы показывают, что ситуация с коррупцией в Чешской Республикой относительно плохая, как и в других посткоммунистических странах», – комментирует Кристина Башна, кандидат наук, научный ассистент Института социологии Академии наук Чешской Республики.
Специалист, однако, подчеркивает, что в случае обсуждаемого исследования Агентства по правам человека FRA речь идет именно о мелких подношениях. Причем, если человек более обеспечен, то и к коррупции в виде мелких подношений он терпимее.
– «Я думаю, что главным является наше восприятие того, что мы считаем коррупцией, а что нет. Мелкие подарки или ответные услуги из благодарности у нас коррупционным поведением не считают.
Заметьте, что FRA не спрашивает о взятках в форме денег.
Речь идет только о подарочках.
Эти виды коррупции серьезно отличаются.
В Чехии, как и в других посткоммунистических государствах, существовала привычка благодарить врачей за их работу. В определенной степени это актуально и сегодня.
Мы это коррупцией не считаем, но в ряде иных стран это радикально иначе».
Как только речь заходит о финансовых подношениях, подчеркивает Кристина Башна, чешское население от Европы не отличается: «В этом месяце были опубликованы результаты опроса Eurobarometer. В этом случае вопрос был почти тождественен, но акцент сделан именно на деньгах.
Что касается «подарочков», то мы в хвосте Европы.
Однако в случае денежных взяток ситуация уже иная. Только 17% чехов считают денежные взятки нормальным явлением.
Тут мы уже на среднем уровне ЕС, там же где и, например, Германия».
Кристина Башна надеется, что бескомпромиссность по отношению к взяткам деньгами, которая могла выработаться у чешского населения из-за большого количества разбиравшихся ранее в Чехии коррупционных скандалов, постепенно найдет свое отражение и в негативном отношении к мелкой коррупции.
А в какой степени результаты подобного рода исследований соответствуют правде, все-таки речь идет о взятках, то есть незаконных действиях?
«Коррупция уголовно наказуемое деяние, которое обычно скрывается, поэтому люди во время опросов не всегда будут откровенны. Этого нельзя избежать. Но это касается всех чувствительных вопросов, не только по поводу коррупции.
Однако если учесть результаты разных лет по разным странам, все таки в определенной степени опросы дают правдивую картину», – считает Кристина Башна, кандидат наук, научный ассистент Института социологии Академии наук Чешской Республики.