В Чехии ежегодно употребляется 400 тонн кратома. Его налогообложение может обогатить бюджет миллиардами крон
12 ноября 2025 вступило в силу новое законодательство, которое повлияло на продажу, упаковку и дистрибуцию кратома на всей территории Чешской Республики. Ныне это вещество и его экстракт в Чехии могут продаваться только взрослым и исключительно в магазинах с лицензией. Их в стране 50, и ни у одного из них нет интернет-магазина. Ежегодное потребление кратома в Чехии составляет порядка 400 тонн.
В соответствии с изменениями в законодательстве, ныне кратом и его экстракт отнесены к психомодуляционным субстанциям с регулируемым оборотом и могут продаваться только совершеннолетним в специализированных лицензированных магазинах. Продажа через автоматы полностью запрещена. Согласно разъяснениям Министерства здравоохранения, для любых операций с кратомом – от исследования и производства до импорта, хранения, перевозки и продажи, включая интернет-торговлю, – потребуется действующая лицензия.
Поэтому ныне, если вы хотите приобрести кратом в привычном e-shop, вы, скорее всего, прочтете на его сайте, что он ожидает получения лицензии. Пока что вещество можно приобрести лишь в лицензированных физических магазинах, куда запрещен вход детям. Товары будут подлежать проверкам, не смогут размещаться рядом с продуктами питания, а покупатели должны получать информацию о составе и рекомендуемых дозировках. Закон и подзаконные акты прошли одобрение Европейской комиссии. Лицензии действуют только до конца текущего года и должны будут продлеваться. Годовое разрешение на торговлю кратомом для физического магазина стоит 20 000 крон (822 евро), для интернет-магазина – 200 000 крон (8225 евро).
Напомним, что кратом представляет собой порошок из тропического растения, который в малых дозах оказывает стимулирующее действие, а в больших – седативное, и, по оценке специалистов, не представляет серьезной угрозы для общественного здоровья, тем не менее, может оказывать нежелательное воздействие.
«Кратом одновременно является легким стимулятором и легким опиоидом. Стимулятор – это что-то вроде допинга, а опиоид – например, что-то наподобие опиума. При этом действие у него значительно слабее. В странах происхождения, таких как Индонезия или Таиланд, его употребляют довольно умеренно: там люди просто жуют листья, а если используют порошок, то речь идет примерно о 2–3 граммах в день. Мы же, европейцы, привыкли употреблять все немного чрезмерно, поэтому здесь часто происходит так, что, - и я как терапевт уже сталкивался с этим в практике, - люди принимают десятки граммов в день. В таких случаях это действительно может приводить к зависимости – такой, что при попытке отказаться возникают так называемые абстинентные симптомы, то есть боли, диарея и подобные проявления. Это не настолько разрушительно, как в случае других опиоидов, например, опиума или героина, и это не вещество, от которого может случиться передозировка и смерть. Тем не менее, зависимость оно вызывать может, если человек не проявляет осторожность, не обладает необходимой информацией и употребляет его в больших количествах каждый день», - напоминает бывший национальный координатор по борьбе с наркотиками, ныне – председатель правления аналитического центра «Рациональная политика зависимостей» Йиндржих Воборжил.
Контроль за соблюдением правил в Чехии возложен на Государственную сельскохозяйственную и продовольственную инспекцию, а любое обращение с веществом без разрешения будет считаться правонарушением или уголовным преступлением. Основная цель регулирования – обеспечить безопасный и контролируемый рынок и ограничить доступ к этим веществам для несовершеннолетних.
Новое правительство намерено обсуждать введение акцизного налога на психомодуляционные вещества. Об этом на пресс-конференции, посвященной новой законодательной базе по продаже кратома, которая прошла в пражском вьетнамском рынке Sapa, заявила незадолго до своего назначения министр финансов Алена Шиллерова. По словам бывшего национального координатора по борьбе с наркотиками Йиндржиха Воборжила, налогообложение таких веществ по аналогии с алкоголем и никотином может приносить государству миллиарды крон в год.
«Я, разумеется, буду предлагать это и следующему правительству, если меня об этом спросят. Я считаю, что акцизный налог – это правильно. Его называют «налогом на пороки», и, на мой взгляд, крайне важно, чтобы средства, собранные с этих «пороков», могли хотя бы частично направляться, например, на профилактику и лечение, потому что в конечном итоге именно это является самым важным элементом всей этой политики. Мы прорабатывали этот вопрос вместе с несколькими другими экономическими аналитическими центрами. Многое также будет зависеть от того, добавят ли в список психомодуляционных веществ что-то еще. Но потребление уже одного только кратома – это в Чехии около 400 тонн в год. Далее, разумеется, все будет зависеть от того, как именно будет настроен уровень акцизного налога. С учетом того, что маржа в этом сегменте составляет, например, 500–700%, а иногда около 300% – в зависимости от конкретного случая, – пространство для налогообложения там не маленькое. В итоге речь может идти о единицах миллиардов крон, а такие суммы практически невозможно найти в других налоговых изменениях. Обычно все прочие меры приносят лишь сотни миллионов крон, тогда как здесь это могут быть миллиарды, а в какой-то момент, возможно, даже более высокие значения».
Новый закон вводит также три перечня веществ: запрещенные, психоактивные с пока неясным воздействием, которые будут оцениваться до двух лет, и психомодуляционные вещества с регулируемым продажами, если их низкий риск будет подтвержден. В настоящий момент в список психомодуляционных веществ с регулируемым оборотом включен только кратом.
Институт европейского законодательства, объединяющий около 80% продавцов и производителей кратома в стране, подчеркивает, что текущая правовая модель разрабатывается с расчетом на возможное включение и других психомодуляционных веществ в будущем. При этом специалисты предупреждают о росте рынка более опасных синтетических каннабиноидов, который частично стал следствием запретов менее рискованных альтернатив.
