Вашингтон и Прага подписали оборонное соглашение
23 мая в Вашингтоне в ходе встречи министра обороны Чехии Яны Черноховой и ее коллеги Ллойда Остина было подписано чешско-американское соглашение о сотрудничестве в области обороны. Договор устанавливает рамки для более тесного сотрудничества между сторонами в период растущей нестабильности.
Документ будет передан на рассмотрение обеих палат парламента Чехии и президента. Соглашение, насчитывающее около 40 страниц, призвано определить условия для возможного сотрудничества с ВС США непосредственно на территории Чешской Республики. Оно не касается конкретного пребывания американских солдат или возможного создания американской базы на чешской территории, которые в любом случае должны быть сначала одобрены правительством и парламентом, представляя таким образом отдельную главу в сфере политических решений в случае необходимости.
Соглашение о сотрудничестве в области обороны, разработка которого потребовала нескольких месяцев, устанавливает правовые рамки для возможного размещения американских войск на территории Чехии и их сотрудничества с чешскими вооруженными силами.
«Мы не могли свободно решать свою судьбу»
Прибыв в Вашингтон для подписания документа, министр обороны Чехии Яна Чернохова также заявила, что «в эти неспокойные времена укрепление трансатлантических связей отвечает жизненным интересам страны».
— Я думаю, что мы заключили наилучшее из возможных соглашений с США. Чехия станет 24-й страной, подписавшей такой договор, – заявила министр в интервью «Чешскому Телевидению».
Центральная Европа в прошлом страдала от экспансии недемократических держав, мы не могли свободно решать свою судьбу, — сказала Чернохова, подчеркнув, что именно поэтому подписание договора имеет огромное значение для Чешской Республики. Глава оборонного ведомства рассматривает его в качестве инструмента углубления практического сотрудничества в области обороны. В то же время она считает любые опасения относительно возможного присутствия иностранных войск в Чехии в данном случае безосновательными.
Кратковременные пребывания американских военных на нашей территории в прошлом имели и в настоящее время имеют место, но договор не устанавливает право США размещать свои войска
— Кратковременные пребывания американских военных на нашей территории в прошлом имели и в настоящее время имеют место. Мы таким образом взаимно упрощаем себе жизнь, это двустороннее соглашение. Но договор не устанавливает право США размещать свои войска и военные базы на нашей территории, что должно в любом случае быть закреплено в чешской Конституции,
— подчеркнула глава Минобороны Чехии. Тем не менее, если в какой-либо момент в будущем обе стороны договорятся о присутствии американских войск на территории Чешской Республики, то упомянутое соглашение представляло бы устанавленные правовые рамки для их присутствия, а также закрепляло бы их правовой статус, объяснила министр.
Правовая база для возможного присутствия. Правила эксплуатации транспортных средств и статус контрактников
Чешско-американское оборонное соглашение охватывает более широкий круг вопросов: юрисдикцию в отношении иностранных войск, экологические нормы, правила эксплуатации транспортных средств американскими военными, а также членами их семей, или, к примеру, статус контрактников вооруженных сил США. Глава Отдела стратегии и планирования Министерства обороны Чехии Ян Йиреш считает, что это поможет решить ряд ситуаций в случае надобности:
— Если, например, возникнет необходимость, чтобы американские солдаты прошли на чешских авиабазах обучение по безопасной эксплуатации систем вооружения, которые мы приобретаем у США, то подписанное ныне соглашение облегчит нам осуществление такого плана. Нам уже не придется тратить несколько месяцев впустую, создавая правовую базу для их присутствия в Чехии.
Как сообщил Ян Йиреш, в сфере вопросов юрисдикции базовые рамки уже были ранее установлены международным договором НАТО SOFA (Соглашение о статусе войск), к которому Чехия присоединилась, став членом Североатлантического альянса. В нем, помимо прочего, оговаривается, что в случае совершения солдатами преступления в связи с их службой в принимающем государстве, направляющая страна сохранит в их отношении юрисдикцию.
Двустороннее соглашение, однако, расширяет рамки указанной договоренности. Если американский военнослужащий в Чехии совершит преступление во внеслужебное время, чешские власти вправе обратиться к США, чтобы оступившийся солдат предстал перед чешским судом. Согласно условиям соглашения, Вашингтону надлежит выполнить просьбу такого рода.
Список военных объектов и помещений Чешской Армии
Документ также содержит список военных объектов и помещений Чешской Армии, которые Вооруженные силы США смогут использовать на заранее согласованных условиях. Такие объекты и помещения останутся полностью в чешской собственности.
США заключило оборонные соглашения с более чем 20 членами НАТО, включая Польшу, Венгрию, Словакию, страны Балтии, Румынию и Болгарию, которые представляют восточный фланг альянса. Аналогичные договоры, с учетом российской агрессии против Украины, вероятно, будут подписаны и другими членами альянса, полагает ряд аналитиков.
Глава Пентагона заявил, что американо-чешское стратегическое партнерство никогда не было таким прочным, что особенно актуально после российского вторжения в Украину. Во время встречи с Яной Черноховой он поблагодарил Чешскую Республику, среди прочего, за поддержку Украины и готовность помогать Киеву столько, сколько потребуется.
