Всего 13 тысяч ВНЖ. Завышенные требования Чехии к украинским беженцам
«К счастью, мне удалось вписаться в требуемую сумму», – говорит народный артист Украины Станислав Москвин, который смог получить чешский ВНЖ. Но для многих беженцев, особенно семей с детьми, показать годовой доход, который государство требует для предоставления специального вида на жительство, просто невозможно.
Несмотря на негативную позицию партии SPD/«Свобода и прямая демократия», чешское коалиционное правительство, куда входят также ANO и «Автомобилисты», продлило действие программы предоставления беженцам из Украины специального вида на жительство в Чехии.
Обладатели ВНЖ становятся на пять лет независимыми от решений по визам временной защиты, которыми Чехия обеспечивает зарегистрированных на своей территории украинских военных беженцев. В перспективе также появляется возможность претендовать на постоянный вид на жительство в стране.
Работающие с мигрантами чешские НКО, однако, указывают на чрезмерно строгие правила. Специальный вид на жительство доступен только полностью самодостаточным людям, прожившим в Чехии не менее двух лет, независимым от чешской системы социальных пособий, чей годовой доход в брутто исчислении составляет не менее 440 000 чешских крон (около 17600 евро). Такая сумма, однако, недоступна многим чешским гражданам, работающим, например, в сфере услуг или социальной опеки.
«Пятилетний вид на жительство имеет свои преимущества, хотя бы потому, что действие виз временной защиты может быть в любой момент прекращено решением на уровне Евросоюза. И, если у людей нет другой возможности легально оставаться в Чехии, они будут вынуждены уехать. Хотя я не думаю, что это произойдет в одночасье.
Специальный же вид на жительство дает им возможность находиться на чешской территории даже после отмены режима временной защиты. В настоящее время речь идет о 5-летнем сроке, но потом можно будет подать заявление на постоянное разрешение. В результате, люди оказываются в более стабильной ситуации», – комментирует директор Консорциума неправительственных организаций по работе с мигрантами Андреа Крхова.
Несмотря на вышесказанное, у чешских профильных НКО есть к программе ВНЖ определенные претензии.
«В первую очередь, мы критикуем параметры заработка, который требуют от украинских беженцев. Такую сумму не могут набрать даже работники нашей отечественной системы образования или сферы услуг, где, как мы видим, наблюдается острый дефицит кадров. Также даже после истечения двух лет пребывания в Чехии, в течение которых люди перечисляли взносы в систему соцобеспечения и платили в казну налоги, им не дают возможности наравне с чешскими гражданами влиться в стандартную систему медицинского страхования. И, главное, этой возможности нет у их детей. Таким образом, ситуация еще более осложняется. Чтобы оплачивать свои медицинские страховки, им тоже необходим соответствующий доход.
Учитывая количество находящихся в нашей стране экономически активных украинских беженцев, мы считаем, что условия предоставления 5-летнего вида на жительство необходимо несколько смягчить.
Дело в том, что, если посмотреть на данные о количестве предоставленных специальных видов на жительство за прошлый год, то мы увидим показатель менее 3,5%, или всего около 13 000 человек. При этом, установленным критериям реально соответствуют 80 000 беженцев. А всего в Чехии зарегистрировано около 390 000 украинских беженцев».
МВД по этому поводу заявляет, что чешские условия предоставления специального вида на жительство украинским беженцам опираются на стандартные правила, которым должен соответствовать любой другой желающий оставаться в Чехии иностранец.
«Учитывая длительность пребывания у нас этих людей, мы считаем выдвинутые условия слишком строгими. Сейчас мы находимся в преддверии четвертой годовщины начала полномасштабной войны. Находящиеся на нашей территории люди ведут экономически активную жизнь, они здесь обосновались, а их дети ходят в школы. Поэтому мы считаем, что они уже давно стали практически частью общества и могут здесь остаться. Вдобавок мы знаем, что и трудовой рынок, многие сектора нашей экономики без украинских беженцев уже едва ли могут обойтись».
Что, по вашему мнению, необходимо исправить в первую очередь?
«Мы считаем, что начать следует с доступности системы медицинского страхования и социальных пособий. Также следует как-то снизить требуемую сумму годового дохода. Такую сумму не могут предъявить, например, даже сотрудники некоторых наших НКО, равно как и работники домов социальной опеки. А там, как мы видим, руки беженцев весьма востребованы. Размер запрашиваемого дохода следует уменьшить, конечно же, учитывая и другие параметры», – подчеркивает директор Консорциума неправительственных организаций по работе с мигрантами Андреа Крхова.
«Самое большое препятствие – деньги»
Одним из немногих среди украинских беженцев, кто смог вписаться в требования специальной чешской программы по предоставлению пятилетнего ВНЖ, стал киевский актер, народный артист Украины Станислав Москвин, который сегодня служит в пражском театре На Виноградах.
«Я считаю, что мне повезло. Расскажу свою историю, как она есть. Некоторые люди моего возраста отлично разбираются в технике, в компьютерах, в интернете, в телефонах, в различных приложениях. Я с этим тоже знаком, но, к сожалению, хуже. Поэтому, когда необходимо подавать какие-то электронные заявления либо взаимодействовать с техникой, мне приходится просить о помощи.
Первый шаг, который нужно было сделать в этом случае, – сообщить о свей заинтересованности в получении упомянутого вида на жительства. С этой целью я обратился в «Украинский центр Нусле» (Ukrajinské Centrum Nusle), в городском районе Прага-4. Там меня встретили, сотрудница помогла составить заявление, и потом всё уже происходило в автоматическом режиме. Самостоятельно я уже ничего не искал, не собирал никаких справок. Все данные уже были в системе, а мне сказали, что теперь просто нужно ждать.
Конечно же, мне объяснили, что для получения вида на жительство я должен соответствовать, как и любой другой человек, определенным критериям. Необходимо подтвердить двухлетнее проживание в Чехии, нельзя в течение определенного срока получать помощь от чешского государства, то есть никаких пособий. И, конечно, нельзя нарушать дисциплину и порядок, то есть не иметь никаких отношений с полицией.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
И, самое важное – это денежный вопрос. Для получения пятилетнего вида на жительство, согласно закону, необходим годовой доход-брутто в размере 440 тысяч крон (17600 евро). Для меня это немалая сумма, как, само собой, и для многих украинцев, которые работают в Чехии. Но мне в установленную сумму удалось вписаться. Однако, если одновременно необходимо оформлять вид на жительство еще кому-то из родственников, то общая сумма годового дохода сразу увеличивается – еще плюс 110 тысяч крон (4400 евро). Но, меня конкретно это не касалось», – рассказывает актер Станислав Москвин.
По истечение достаточно большого срока времени, как говорит Станислав, его вновь пригласили в «Украинский центр Нусле» и сообщили о положительном результате.
– Для меня было это особенно радостно, так как, насколько я помню, из общего числа заявителей вид на жительство получили только 15 или 16 тысяч человек (прим. ред. – директор Консорциума НКО по работе с мигрантами Андреа Крхова упомянула о 13 тысячах обладателей специального вида на жительство). Достаточно много тех, кто, к сожалению, документы получить не смог. И, как мне объяснили, основная причина отказа была в том, что люди не смогли собрать ту самую годовую денежную сумму, которая помогла бы вписаться в рамки закона.
Дальше все было уже просто – оплата взноса за оформление документов, снятие биометрических данных и через 2–3 недели – получение пластиковой карточки вида на жительство.
– Со своей стороны я могу только выразить признательность стране и правительству, которое позволяет заинтересованным в получении вида на жительство людям это осуществить. Также я благодарен и нашему украинскому центру, который не оставляет на произвол судьбы никого, кто к ним приходит. Всем, кто к ним обращается за помощью, они стараются помочь и помогают.
Можно, вероятно, сказать, что это определенного рода везение, удача и умение пробиваться, так как в Чехии ты работаешь по своей профессии. А где чаще всего удается устраиваться на работу другим украинским беженцам?
– Хороший вопрос. Я могу говорить только о том, что знаю. К сожалению, сейчас у меня, как ты видишь, проблемы с ногой, и я волей судеб стал чаще бывать в больницах. И, что меня удивило, достаточно много украинских граждан работает в системе здравоохранения.
Когда я попал с ногой в пражскую Томайерову больницу, то меня осматривал врач-чех, а его помощница, медсестра, как я понял по акценту, оказалась украинкой. Она со мной заговорила на украинском языке. И потом, парень, который вез меня на рентген, тоже оказался украинцем. При этом он очень хорошо отозвался о своей работе, сказал, что, во-первых, ему это интересно, а во-вторых, достаточно хорошо оплачивается. После этого я попал на осмотр в амбулаторное отделение обычной больницы, и опять – женщина-врач была чешкой, а ее ассистентка – украинкой, говорившей на украинском языке. Также много женщин из Украины работают в продуктовых магазинах, часто на кассах. В основном они трудятся в крупных сетях, таких как Kaufland, Lidl, Tesco, Penny Market, Albert. Я встречал украинок», – рассказывает проживающий в Праге украинский актер Станислав Москвин.
