Чешские тюрьмы переполнены
На 100 тысяч жителей Чехии приходится 180 заключенных. Речь идет об отбывающих наказание по приговору и тех, кто находится под следствием. По количеству сидящих за решеткой на душу населения это третий или четвертый худший показатель среди членских государств Евросоюза. В ФРГ, например, только 67 лишенных свободы на каждую сотню тысяч населения. Глава чешской Тюремной службы Симон Михалидис уверен, что столь значительное количество содержащихся под стражей людей для Чехии не является нормальным. По его мнению, многих из ныне находящихся в тюрьмах за решетку можно было бы не отправлять, если применить к ним альтернативные меры пресечения.
Согласно данным, опубликованным после январского посещения премьер-министром Петром Фиалой Министерства юстиции Чехии, за решеткой тогда находилось около 19284 человек (17365 отбывают наказание по приговору). В прошлом году рост числености заключенных составил около 400 человек, а за первый квартал 2023-го почти 640. Большинство из них мужчины. Женщин в тюрьмах Чехии содержится около 1603 человек.
В чешских исправительных учреждениях растет количество случаев проявления заключенными агрессии в отношении надзирателей. Тюремная служба также испытывает недостаток кадров. На общегосударственном уровне не хватает почти 800 сотрудников, непосредственно осуществляющих надзор. Активный рост общего количества отбывающих наказания в стенах исправительных учреждений в Чехии начался в 2021 году.
«Это проблема имеет долгосрочный характер, что взывает тревогу. На самом деле ситуация с большим количеством заключенных Чехию мучает все последнее десятилетие.Важно и то, что благодаря проведенным исследованиям, мы знаем причину такого положения вещей. В первую очередь речь идет о больших сроках лишения свободы, применяемых у нас в отношении преступников, чьи деяния на самом деле для общества менее опасны. Важно то, что причина выявлена и с ней согласны профильные эксперты. Надеюсь, что нам в результате удастся найти политическую поддержку для внесения необходимых законодательных корректировок», – комментирует Ленка Оуржедничкова, директор по инновациям и развитию «Рубикон центра», организации, помогающей вернуться к нормальной жизни людям после отбывания уголовного наказания.
Она полностью согласна с мнением руководителя чешской Тюремной службы Симоном Михалидисом, что во многих случаях большую пользу могли бы принести альтернативные наказания и работа с оступившимися вне стен исправительных учреждений.
– У нас в этом отношении накоплен собственный опыт. Хорошие результаты дает, например, комбинация соответствующего альтернативного наказания с работой куратора службы пробации, а также с хорошей программой, которая помогает отстранить причины, приведшие человека к совершению уголовного преступления.
Например, множество людей из числа заключенных в тюрьмах являются наркозависимыми. Наркоман периодически нуждается в дозе, на приобретение которой нужны деньги. Не имея таковых, зависимый человек начинает серийно совершать различные имущественные преступления. Чтобы вытащить человека из этой пагубной спирали, необходимо соответствующее наказание и одновременно применение программы, позволяющей оступившемуся избавиться от зависимости. Наркозависимость – лишь один из примеров.
Чешские судьи в достаточной мере пользуются возможностью применения альтернативных наказаний?
– Думаю, что да. В нашем законодательстве таковых найдется достаточное количество. Несколько отстает применение домашнего ареста, но я надеюсь, что и этот вид наказания по мере внедрения электронных браслетов также разовьется. Однако сейчас, если мы хотим добиться снижения количество заключенных непосредственно находящихся в тюрьмах, то нам необходимо изменения законодательства. Нет нужды повторно на длительные сроки посылать за решетку тех, кто, например, совершает мелкие кражи. Их преступление не столь опасно для общества, чтобы каждый раз прибегать к изоляции преступившего закон.
Ленка Оуржедничкова, директор по инновациям и развитию «Рубикон центра», подчеркивает, что все необходимые корректировки законодательства уже подготовлены и всесторонне продискутированы. Для внедрения поправок теперь нужна поддержка политиков.
Одновременно необходима также и широкая просветительская компания, которая подробно разъяснит обществу все плюсы готовящихся изменений, что их безопасность в результате внедрения новых мер не снизится.
