Чешский закон взял под защиту заявителей о коррупции и мошенничестве
Заявителей о коррупции, мошенничестве, злоупотреблениях служебным положением и прочих правонарушениях, которые могут угрожать безопасности общества, правам человека, окружающей среде, верховенству закона, ныне в Чехии защищает специальный закон.
С 1 августа осведомители, сообщающие о тех или иных противоправных действиях, защищены в Чешской Республике от мести в первую очередь со стороны своих работодателей.
«Закон имеет очень широкое применение. Помимо сотрудников с постоянными договорами и тех, кто выполняет свои обязанности на основании договора о сдельной оплате труда, закон распространяется также на стажеров, волонтеров, самозанятых или другие категории работников, контактирующих с конкретным работодателем», – комментирует заместитель министра юстиции страны Антонин Станислав.
Норма о защите осведомителей, как в итоге было принято законодателями, применима не только в случае раскрытия деяний уголовного характера, но также распространяется на серьезные правонарушения с наказанием в виде штрафа в размере не менее 100 тысяч крон (около 4200 евро).
– Конечно, это не касается мелких правонарушений. Например, чтобы муниципалитеты с налаженной системой внутреннего оповещения не оказались завалены, например, сообщениями, что представитель оппозиционной фракции неправильно припарковался.
Если бы он применялся ко всем правонарушениям, где штраф исчисляется лишь несколькими тысячами крон, то защита осведомителей уже охватывала бы абсолютно всех заявителей, что не совсем уместно.
К 1 августа 2023 года в рамках подготовки внедрения закона, защищающего осведомителей, работодатели с более чем 250 сотрудниками, а также государственные учреждения должны были подготовить внутреннюю систему, посредством которой заявления подаются. Кроме того, все, включая мелких работодателей с количеством сотрудников от 50 до 250 человек, должны были назначить ответственное лицо, которое будет заниматься сообщениями людей, оповещающих о тех или иных противозаконных действиях.
Защита осведомителей распространяется на случаи боссинга или сексуальных домогательств на рабочем месте?
– Деяние, о котором заявитель сообщает, должно соответствовать описанным в законе признакам. Если нарушение или уголовное преступление приводит к тому или иному виду ущерба, предусмотренное наказание за которое соответствует 100 тысячам крон и выше, то норма о защите осведомителей на этот случай также будет распространяться. Должно быть соответствие описанным признакам.
Нет опасений, что законом будут злоупотреблять? Например, кто-либо, заявив о якобы имевшем место нарушении, просто пытается избежать увольнения?
– Такое исключить невозможно. Но мы надеемся, что, хотя бы с точки зрения сохранения основного принципа честности, злоупотреблений законом не будет. Однако исключать этого, конечно же, нельзя.
В случае подачи заведомо неправдивого заявления, тем же законом предусмотрено и финансовое наказание лжеца.
Система, позволяющая сообщать о противозаконных действиях работодателей абсолютной новинкой для Чехии не является. Ныне, однако, этот институт приобретает общий характер для всего государства.
«Во многих действующих в Чехии фирмах, во-первых, включенных в транснациональные корпорации, подобные системы существуют, как минимум по распоряжению головных компаний. Такой же механизм существовал и в государственных инстанциях.
Новинкой система защиты осведомителей является для средних и среднекрупных чешских компаний, где работает более 50 человек», – комментирует адвокат Михал Нуличек из компании Rowan Legal.
