Что поможет Остраве дышать легче?
Моравскосилезский край Чешской Республики является регионом с самой высокой степенью загрязнения воздуха в стране. Сообщения об ухудшении смоговой ситуации в городах Острава и Карвина появляются в новостных лентах порой и по несколько раз в месяц. Именно в этот регион, в город Острава, новый министр по вопросам охраны окружающей среды Томаш Халупа и отправился презентовать так называемый «план действий», который должен помочь снизить степень загрязнения воздуха.
Города Острава и Карвина чаще всего фигурирующие в сообщениях об ухудшении смоговой ситуации, борются за право дышать более чистым воздухом уже длительное время. В регионе прошел даже ряд демонстраций. Организаторы митингов призывали общественность оказать давление на политиков, чтобы они следили за безусловным соблюдением законов и заставили владельцев предприятий снизить выбросы вредных веществ в атмосферу. В моравскосилезском регионе эмиссионные лимиты весьма часто превышаются, что пагубно отражается на здоровье жителей. В 2010 году из-за несоблюдения норм местными промышленными предприятиями, остравская мэрия подала жалобу на чешское государство. По данным исследования, проведенного Академией наук Чешской Республики, загрязнение воздуха в Остраве самое сильное среди городов Европы.
За время прошедшее с момента назначения Томаша Халупы на пост экологического министра, в Остраве удалось заключить соглашение о внедрении более строгих экологических норм, выходящих за рамки, установленные действующим законодательством, с фирмой ArcelorMittal, самым крупным чешским загрязнителем воздуха в регионе. А в палате депутатов была принята поправка к закону об охране атмосферы, расширяющая полномочия городов и сел. Если новшество благополучно пройдет всеми этапами, администрации населенных пунктов смогут установить специальные зоны, в которые не смогут въезжать старые автомобили чье техническое состояние не соответствует современным эмиссионным нормам. Поправка также позволит правительству страны устанавливать специальные максимальные лимиты для постоянных загрязнителей воздуха в конкретных регионах. Против данного пункта, однако, протестуют парламентарии из рядов коммунистической партии. Они говорят о возможности шантажа промышленных предприятий и расширении поля деятельности коррупционеров.
А добровольным договорам с производственными фирмами об ограничении вредных выбросов в атмосферу, не слишком-то доверяют экологи. Об этом, например, ранее заявлял Милан Ковач из филиала «Движения Радуга», расположенного непосредственно в Остраве.
«Я не очень то в это верю. Различные договоры с промышленными предприятиями, которые касались не только загрязнения атмосферы, уже заключались и ранее, однако, никогда не соблюдались. Опасаюсь, что они не принесут результата. Сомневаюсь, что в подобные соглашения включены и какие-либо санкции за несоблюдение договоренности. Я настроен скептично».
С недоумением отнесся Милан Ковач из «Движения Радуга» и к договоренности о том, что выбросы вредных веществ крупные предприятия будут снижать уже в момент, когда смог лишь начинает сгущаться, не ожидая официального сигнала со стороны администрации городов.
«Если удастся, то это будет правильным шагом. Однако почему фирмы не применили такую меру уже ранее. Почему необходимо специальное соглашение, чтобы фирмы начали себя вести более ответственно?»
По мнению эколога, главную пользу жителям Остравы и иных населенных пунктов, страдающих от загрязнения воздуха, способен принести лишь новый комплексный закон об охране атмосферы, проект которого лежит в «зеленом министерстве» уже порядка двух лет.
Судя по заявлениям экологического министра Томаша Халупы, его ведомство старается подойти к решению проблемы комплексно, не сбрасывая со счетов, ни законодательные меры, ни добровольные соглашения с крупными предприятиями, ни мероприятия профилактического характера.
Добиться положительного результата можно несколькими путями. Один из них, законодательный.
«Например, это новый закон об охране атмосферы, который должен вступить в силу с 1 января 2012 года. Применение нормы, принятой депутатами на прошлой неделе, позволяющей уже с начала отопительного сезона этого года ввести ограничение для транспорта с высокими эмиссиями вредных веществ или временно упразднить дорожные пошлины на кольцевых дорогах в момент нарастания смога».
На пути снижения вредных выбросов в атмосферу наиболее сложной проблемой, по словам главы чешского экологического ведомства, является не регулирование работы промышленности, а изменение способов отопления частных домов.
«Регулировать промышленность относительно просто. Достаточно определить лимиты на эмиссии, провести проверку заводов и их дымоходов, разработать предписания. В нашем случае речь идет и о добровольных соглашениях.
Но, главная проблема, например, Моравскосилезского края, а конкретно Остравы, все-таки заключается в промышленности, в ее концентрации в данном регионе. На территории Моравскосилезского края насчитывается лишь восемь крупных индустриальных источников загрязнения воздуха. А в соседней Польше, непосредственно у границы, находится еще 22 крупных предприятия.
«Для, вероятно, самого крупного предприятия в Остравском регионе ArcelorMittal, действуют эмиссионные лимиты, которые в два раза ниже, а с 1 января 2012 года будут составлять лишь 20% от норм, установленных в Польше. Так что, это вопрос сотрудничества и с нашими польскими коллегами. Ныне формируется рабочая группа, чье первое заседание состоится в середине апреля, которая займется также и этим вопросом», - заключает чешский министр по вопросам охраны окружающей среды Томаш Халупа.
