Как будут выбирать чешского президента
Через шесть недель чешские граждане приступят к выборам нового президента страны. Милош Земан завершает свой второй срок на посту главы государства. Следующий президент, как ожидается, будет последним избранным по ныне действующим правилам общенародных выборов. Руководитель МВД Вит Ракушан ратует за корректировку действующего законодательсва из-за неясностей в правилах признания собранных кандидатами подписей в рамках гражданских петиций. Трактовки судов и ведомства внутренних дел Чехии отличаются.
«Разъяснение спорных пассажей соответствующих статей, что приводит к возникновению отличающихся трактовок, несомненно принесло бы пользу. Однако, подобные заявления о необходимости уточнения правил мы слышали десять лет назад, а также и пять лет назад. Каждый раз после окончательного закрытия кандидатского списка на пост президента мы слышали те или иные сомнения и интерпретации. Пять лет назад тоже звучали категорические заявления, что вот теперь необходимо все тщательно обсудить и отточить. Ни пять, ни десять лет назад ничего подобного не произошло. О чем можно только пожалеть. Если соответствующие шаги будут осуществлены сейчас, то в будущем государство могло бы избежать абсолютно ненужных сложностей», – считает политолог Петр Юст.
В этот раз Министерство внутренних дел, осуществив ревизию собранных претендентами подписей граждан и законодателей, допустило к президентским выборам девять кандидатов, 12 из 21 претендента были исключены. На общее количество участников президентской гонки еще может повлиять Наивысший административный суд, рассмотрев жалобы. Чтобы стать кандидатом в президенты Чехии претендент должен собрать не менее 50 тысяч подписей обычных граждан или же 20 депутатских или 10 сенаторских подписей.
– Что вызывает в действующих правилах выборов президента Чехии самые большие сомнения?
– Вопрос висит над тем – имеют ли право депутаты и сенаторы официально, посредством своей подписи поддержать сразу несколько кандидатов в президенты. А второй аспект – когда претендент может начать со сбором подписей в свою поддержку. Часть кандидатов начала собирать подписи под соответствующими петициями задолго до официального объявления дня начала выборов – тогда, когда состав Палаты депутатов и Сената был еще иным. В результате кое-кто считает возможным реализацию абсурдного сценария, что сейчас уже можно начать сбор подписей в счет выборов, которые пройдут через 10, 15 или 20 лет. Однако, ныне действующая формулировка правил допускает сбор подписей даже тогда, когда дата выборов еще официально не назначена.
Не все так просто и с гражданскими петициями в поддержку того или иного кандидата. в результате ревизий, проводимых МВД, ощутимый процент подписей граждан оказывается признанным недействительными.
– Уже 10 лет назад, когда в Чехии впервые выбирали президента посредством прямого голосования граждан, рассматривался вариант снижения общего требуемого количества подписей под гражданскими петициями в поддержку того или иного претендента с условием проведения их тщательной авторизации по паспортам. Такой вариант практически бы исключил ошибки. Когда сейчас кандидаты собирают подписи, то явно четкой проверки документов там не проводится. Очень высок процент ошибок – либо данные неполны, либо указанный человек реально не существует, либо скончался задолго до начала сбора подписей. Именно поэтому, я считаю, сокращается количество кандидатов, которые вступают в борьбу за президентский пост не при поддержке сенаторов или депутатов, а посредством сбора подписей под гражданскими петициями. Десять лет назад в гонку за президентское кресло посредством гражданских петиций вступили сразу 6 претендентов (был и еще ряд людей, которые заявили о своем желании, собирали подписи, но не были допущены). Пять лет назад таковых было 3 из 9. Ну, а в этот раз институтом гражданских петиций воспользовались только два кандидата.
– Прямые выборы чешского президента проходят в два тура. В чем положительные и отрицательные стороны такого варианта?
«Начнем с минуса. Выборы в два тура – необходимость, чтобы граждане дважды явились на избирательные участки. По выборам в Сенат (также в два тура) мы знаем об опасности низкой явки избирателей. Правда, что в случае президентских выборов такой риск меньше, так как избрание главы государства в глазах чешской общественности имеет высокий уровень значения. Пять лет назад, например, явка во втором туре была даже выше, чем в первом. Один тур президентских выборов – простой вариант, когда в тот же день вы знаете имя нового главы государства. Выборы в два тура, по мнению их сторонников, позволяет ограничить возможности кандидатов правых или левых экстремистских групп. Если такой претендент пройдет в первом туре, то умеренные избирателе, скорее всего, консолидируются и будут голосовать за «меньшее зло». Одновременно вариант выборов «меньшего зла» считается и минусом выборов в два тура. В этом случае под сомнение ставится то, насколько победивший кандидат действительно отражает реальное волеизъявление большинства. Если это не является лишь результатом простого стремления воспрепятствовать избранию соперника умеренного кандидата, а не его реальной поддержки большинством граждан», – акцентирует внимание политолог Петр Юст.
