Метель показала ху из ху
Пришла метель и лучше всяких выборов показала левые и правые настроения в пределах одной страны. Как Чехия справлялась со снегом, или со «снежным бедствием», как это называли СМИ? И к каким уловкам прибегали отдельные районы?
Однако дальновиднее всех оказалась администрация пражского района Прага-6, который когда-то возник на месте городка Брежвнов. Надо сказать, что отдельные городские районы лишь частично подчиняются столичному магистрату, при этом каждая мэрия имеет свой собственный бюждет, которым вольна распоряжаться по своему усмотрению. Но не имеет, например, своей пожарной службы или собственной фирмы, которая бы занималась освещением района. Такие вопросы приходится решать на уровне целого города.
Мэр «Праги-6» Томаш Халупа, например, предложил платить гражданам за добровольную уборку снега. Как и следовало ожидать такая мотивация оказалась сильнодействующей. Когда начался снегопад, все районы Праги, кроме Праги-6, оказались заметены по колено. По сути, здесь мы имеем дело все с тем же методом кнута и пряника. Ранее люди боялись, что кто-то, проходя по участку, прилегающему к их дому, поскользнется и сломает ногу, и им придется платить за лечение невезучего прохожего. Боялись и убирали. Сенатор Ярослав Кубера закон отменил, считая, что благоразумные граждане начнут убирать снег без принуждения и для собственного удобства. А «Прага-6» выступила с революционным предложением за уборку заплатить. И выиграла.Новая программа называется «Снежная тревога». В рамках программы любой желающий житель района (изначально предполагалось, что самыми заинтересованными будут все-таки непосредственно владельцы домов) может записаться в добровольные дворники. Мы говорим об этом с пресс-секретарем района «Прага-6» Мартином Шалеком.«Снежная тревога» - это уникальная и беспрецедентная программа, ранее такого у нас не бывало. После того, как в силу вступил новый закон, магистрат Праги поставил нас в известность, что может расчистить лишь центральные улицы в районах Праги. «В лушчем случае 15-20 процентов от всей территории», так нам сказали. « А что, остальные 80 процентов сотанутся нерасчищенными?» - спросили мы. «Да, останутся», был ответ. Что нам оставалось делать? Прага-6 всегда славилась своей чистотой и порядком на улицах. Это самая большая и самая чистая часть города. Может, в других районах приоритеты другие, а у нас – вот такой».
-Получается, что администрация городского района, которая сама должна убирать снег, просто перекупила горожан? Я правильно поняла?
«Вы поняли правильно, но плохо сказали. Дело в том, что нет такого закона, согласно которому администрация должна убирать снег. Чистоту в целом городе поддерживает сразу несколько служб. Проезжие части находятся в ведении Транспортного управления Праги, оно и занимается их уборкой и очисткой от снега. Администрация делает это, потому что это мило по отношению к гражданам, чтобы часть денег, которая есть у нас в распоряжении, шла на уборку тротуаров. И еще более мило –дать им возможность заработать, когда они этого сами хотят. Таким образом мы убиваем двух зайцев - и улицы чистые, и жильцы довольны. Если уж кому-то нужно платить, пусть это будут наши жильцы, пусть подработают в период экономического кризиса».-Каковы же гонорары?
«Доброволец, который записался к участию в программе, должен гарантировать, что в случае снегопада, о чем его извещают вечером, утром в шесть часов берет лопату и расчищает назначенный ему участок длиной в 400 метров. За каждый такой день он получает по 500 крон. Если в течение месяца он каждый раз являлся исправно и расчищал положенный участок, то в конце месяца он получает еще и бонус за хорошее поведение, паушальную сумму размером в 2000 крон. Он получит ее даже если в течение месяца ни ни разу снег не падал и вызовов ему не поступало. Как было, например, в декабре».
Как правило, отдельные мэрии пользуются услугами частных компаний, специализирующихся на уборке снега снегоочистительными машинами. Как правило, подобные компании имеют несколько тарифов, в том числе – тариф в случае экстренного снегопада. Для бюджета мэрии это дорого. Да не просто дорого, а немыслимо дорого. Компании требуют заключения контракат на год, а снежных дней в году по подсчетам метеобюро всего 33.Продолжает Мартин Шалек:
«Все расходы на организацию новой программы мы подсчитали. Получилось 25 миллионов крон, что в разы дешевле того, если бы для расчитски снега мы прибегали к услугам частных фирм. Если посчитать, то на расчистку всей Праги-6 специальными машинами потребовалось бы от нас сумма в 200 миллионов крон. Вы понимаете, что это совершенно невозможно».
- По мне, условия участия в программе более, чем выгодные. Во-первых, учитывая, что снежных дней в году в среднем 33, во-вторых, учитывая, что многие горожане так или иначе расчищают снег у себя под подъездом. Сколько же у вас добровольцев?
«Это был эксперимент. До нас никто такого не делал. И мы совершенно не знали, будут ли над нами смеяться, обвинять нас в разбазаривании городских денег и будет ли это вообще работать. У нас всего 578 участков длиной в 400 метров – всего 310 километров. НА данный момент не на всех участках есть добровольцы. Однако, судите сами – перед Рождеством - мы запустили программу 15 ноября и она будет длиться до конца марта - у нас было 220 добровольцев. Когда выпал снег, их было уже 440, а сейчас уже 513. Многие просто выжидали, хотели видеть пример соседей. Это лучшая реклама – сарафанное радио- работает. И еще очень важно, что люди поняли, что это в человеческих силах, что мы сами все можем. Ну и деньги. Для студентов, для людей, которые тратят час или полтора на уборку перед работой…
- А возрастной ценз есть? Или подростки тоже могут подработать?
«Нет, только с 18 лет»
- У каждого все-таки свои представления о том, что такое расчистить снег. Какой ширины проход нужно оставлять между сугробами, насколько чисто убирать снег, скалывать лед или нет, насколько густо посыпать реагентом пешеходные дорожки...Кто определяет эти правила для участнков программы?«Параметры определяются директивой столичной мэрии. В зависимости от ширины тротуара, если до 4 метров, расчистить надо на 1.20 метра. Если тротуар шире, значит, полоса, которую вы там протягиваете граблями или метлой, должна быть 1.50 метра. Если пороша, только заметете, чтобы была видна плитка, если тяжелый снег, то достаточно расчистить до тонкого слоя, а не до конца. Инструменты, реагенты – всем этим мы обеспечиваем».
- А как и кем все это координируется? И были ли такие участники, которые манкировали?
«В первый день, как шел снег, мы объявили проходимость тротуаров лишь в 11 часов, при том, что люди начали работать в шесть. На следующий день они справились в пол девятого. Так что люди восприняли это со всей отвественностью. Не пришли около пяти человек из зарегистрированных 440 (14 дней назад). Мы боялись проблем коммуникации, потому что 20 областей, в каждой по 30 участков, как это координировать? Извещать бригадиров, как идет работа, не нужно ли что-то подвезти, например, инструменты, за сколько управились. Но все работает пока».
-В следующем году вы хотите снова прибегнуть к такой программе?
« Через год, думаю, если снова настанет снежная зима, то, конечно да. Сейчас мы работаем над тем, чтобы улучшить наш сайт. Схемы, карты, контакты, самые чстые вопросы. И чтобы можно было контролировать, кто как поработал. Там будет цветным обозначены на картах участки с фамилиями бригадиров и дворников, даже с номерами их мобильных телефонов. Там будут даже MMS, фотографии телефоном, которые делаются утром по окончании работ. У всех свои представления о том, что значит «уже чисто» - лучше свизуализировать.Прага-6 теперь чистая, а люди чувствуют, что к ним проявили заботу и уважение. Когда-то директор пражского зоопарка Петр Фейк тоже сделал ставку на прямую связь с людьми, допустив мелких животных играть с детьми на полянках и поверив в то, что люди не станут кормить зверей неизвестно чем, и будут читать таблички, написанные от имени животных. И тоже выиграл, создав столичному зоопарку новую репутацию. Так что в людей надо верить. И помогать им материально.