Миграционный пакт ЕС критикует чешская оппозиция
Депутаты Европарламента на текущей неделе одобрили миграционный пакет, который состоит из десяти законодательных предложений. Голосование было непростым до последнего момента, поскольку поддержка всех десяти постановлений, изменяющих правила ЕС о миграции и предоставлении убежища, не была однозначной, и отдельные фракции считали каждый голос. Чешские депутаты ЕП некоторые части одобренного миграционного пакета поддержали, но некоторые отвергли. По их мнению, предложения не решают проблему миграции комплексно и недостаточно амбициозны. Чешским представителям в Европейском парламенте также не нравится, что поправки не касаются предотвращения миграции.
Председатель Европарламента Роберта Метсола назвала 10 апреля «историческим днем». В сети Х она сообщила, что «это заняло десять лет, но мы сдержали слово». Ряд поправок, которые должны вступить в силу через два года, предусматривают, среди прочего, более эффективные проверки мигрантов и более быстрое возвращение неуспешных просителей убежища в страны происхождения. Также вводится принцип, согласно которому перегруженным миграционным давлением странам Евросоюза будут солидарно помогать другие, либо принимая часть мигрантов, либо поддерживая эти государства финансово или материально.
Пакет также предусматривает, что государства-члены добровольно будут предлагать убежище лицам из третьих стран, которые были признаны беженцами Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев и которые переселяются на территорию ЕС «законно, организованно и безопасно».
«Этот пакт в целом ужесточает подход ЕС к миграции. Например, вводится правило, что мигранты или беженцы, которые пересекают границу Евросоюза, а в странах их происхождения в настоящее время не происходит военный конфликт, имеют весьма призрачный шанс получить убежище. Их будут задерживать прямо на границах и помещать в специальные лагеря, где в ускоренном порядке их дела будут рассматриваться. Если им будет отказано, то они будут моментально депортированы, а еще пять лет назад такое было невозможно себе представить. В то же время, если какой-то политик будет обещать избирателям, что остановит миграцию, то он или лжет, или не имеет представления, о чем говорит. Остановить миграцию невозможно, и в этом убедился ряд политиков, которые это обещали. Например, Дональд Трамп со своей стеной на границе с Мексикой. Так что пакт, который был ныне заключен, это лишь маленький шаг в попытке регулировать миграцию, и он не способен принципиально поменять ситуацию», - комментирует обозреватель издания Hospodářské noviny Ондржей Гоуска, который специализируется на ситуации в Евросоюзе.
Новый пакт – прецедент для чешской оппозиции
В Чешской Республике, как правило, дискуссии о миграции упираются в факт принятия мигрантов на территории страны. По словам министра внутренних дел Вита Ракушана, одобренный депутатами Европарламента миграционный пакет позволит более эффективно защитить внешние границы Евросоюза и ускорить депортацию в страну происхождения, если проситель убежища не имеет на него права. Глава оппозиционного движения ANO Андрей Бабиш написал в сети X, что пакт не решает проблему с мигрантами, а наоборот, он уже давно приглашает их в Европу. По его словам, там также предусмотрены скрытые квоты на прием беженцев. Председатель парламентской фракции движения ANO Алена Шиллерова заявила в дебатах с избирателями о европейских выборах, что движение по поводу одобрения пакта потребует созыва внеочередного заседания Палаты депутатов.
«В действительности государство сможет выбрать, хочет ли оно, говоря упрощенно, принять беженцев. Это означает, что оно примет определенное количество лиц и проведет с ними необходимые процедуры, а далее будет решать, предоставлять ли им убежище. Если же оно не захочет обеспечить им убежище на своей территории, то оно выплатит определенную сумму или же окажет материальную помощь на ускорение процедуры предоставления убежища. В Чешской Республике это происходит уже давно. С 2015 года работает программа помощи на местах, в рамках которой было выделено более 700 миллионов крон (27,5 млн евро). Большую часть этого времени движение ANO присутствовало в составе правительства и не испытывало проблем с так называемой солидарностью. То есть если мы не принимаем беженцев, то выделяем финансы. С другой стороны, в случае критической ситуации, например, радикального миграционного кризиса государства ЕС могли бы одобрить обязательное принятие беженцев квалифицированным большинством. Если бы Чехия была против, то ей было бы необходимо найти достаточное число союзников, которые бы голосовали против. Если мы посмотрим на сегодняшние политические настроения в Европе, то большинство стран были бы не согласны с принятием обязательных квот».
Несмотря на то, что новые правила должны вступить в силу через два года, Словакия уже сейчас заявила, что отвергает миграционный пакт, а премьер-министр Польши Дональд Туск подчеркнул, что страна не примет механизм релокации мигрантов. Именно положение о солидарности со странами, перегруженными мигрантами, является наиболее критикуемым.
«Вопрос в том, что именно подразумевал под этим Дональд Туск. Если он имел в виду, что Польша не будет релоцировать мигрантов, то он прав. Для них выгоднее будет отправлять патрули на границу и таким образом оказывать помощь. Если же Польша откажется предпринимать что-либо вообще, то дело закончится подачей жалобы Еврокомиссией в Суд ЕС. Тот, в свою очередь, выпишет огромный штраф, так же как в случае карьера «Туров». Но я не думаю, что правительство Туска сделает нечто подобное. Более вероятно, что так может поступить правительство Роберта Фицо в Словакии».
Миграцию в ЕС не претодвратить
Критика миграционного пакта звучит и в том, что пакет не содержит руководства как предотвращать миграцию в принципе, чтобы мигранты вообще не попадали на территорию ЕС. Почему политики ничего не предпринимают в этом отношении?
«Потому что ничего предпринять и невозможно. Это мантры, которые политики без конца повторяют, даже несмотря на то, что более умные из них знают, что это ерунда, а более глупые, вероятно, просто этому верят. Избежать миграции невозможно. Подавляющее большинство нелегальных мигрантов, направляющихся в Европу, не едут сюда, чтобы искупаться в наших прекрасных реках и озерах, они приезжают сюда за работой. А до тех пор, пока европейский рынок труда будет привлекательным, и будет спрос на эту рабочую силу, миграционные потоки не прекратятся. Миграцию можно ограничивать, и эта попытка сейчас присутствует на европейском уровне, участие в этом принимает и Чехия. Примером служит премьер-министр Италии Джорджия Мелони, которая договорилась с Албанией о том, что люди будут отправляться обратно и процедура рассмотрения прошений об убежище будет проходить в Албании. Так что в случае отказа, просители вообще не попадут в Европу. Это шаг, который не мог быть прописан в данном миграционном пакете, но сейчас он обсуждается, и после выборов в Европарламент, вероятно, некоторые шаги в этом отношении будут предприняты. Но желать предотвращения миграции с помощью миграционного пакта – глупость», - подытоживает обозреватель издания Hospodářské noviny Ондржей Гоуска.
Для обсуждения миграционного пакта ЕС чешские депутаты встретятся 18 апреля. Внеочередное собрание было созвано по инициативе оппозиционного движения ANO спикером Палаты депутатов Маркетой Пекаровой Адамовой. Депутаты движения считают новые миграционные правила одной из крупнейших ошибок правительства Петра Фиалы в период председательства Чехии в Совете ЕС.
Парламентеры Европейской комиссии и Европейского парламента, тогдашнего председательства Испании в качестве представителя стран-членов блока согласовали окончательную форму пакта о миграции и убежище в декабре прошлого года после многих лет безуспешных переговоров. Чешская Республика, у которой были сомнения по поводу этого компромисса, затем воздержалась 8 февраля этого года, когда послы ЕС подтвердили соглашение в Брюсселе. Чешское правительство тогда пришло к выводу, что окончательная форма Пакта о миграции и убежище хуже для страны, чем та, в которой Чехия участвовала во время своего председательства с Совете ЕС. Министерство внутренних дел заявило тогда, что шаги реформы менее амбициозны, чем ожидалось, административная нагрузка увеличивается, а возможность эффективного предотвращения нелегальной миграции снижается уже на внешней границе Европейского Союза.
