«Мой классный получил условно и сегодня вновь учит детей». Когда появится реестр делинквентов?
Реестр делинквентов – лиц, совершивших сексуализированное насилие над несовершеннолетними, и Детский сертификат для школьных учителей, тренеров спортивных секций и воспитателей в детских лагерях отдыха должны были появиться в Чехии еще в январе, но их нет до сих пор. Сейчас законодатели сомневаются даже в том, что система заработает с июля 2025 года. Когда же появятся эти важные инструменты защиты детей?
«Предварительно согласованный график таков: в сентябре мы должны получить краткие тезисы, объясняющие, как все это должно работать. Далее начнется обсуждение на политическом уровне. Сейчас я не могу сказать, как быстро мы сможем передать правительству или Палате депутатов законопроект на обсуждение», – сообщила «Чешскому Радио» одна из инициаторов разработки Рреестра делинквентов, депутат от правящей партии гражданских демократов Эва Декруа.
О том, что механизм начнет действовать только с июля 2025 года, говорит ее коллега Михал Зуна. Задержка с разработкой закона, по его словам, была вызвана неспособностью депутатов и Минюста договориться, следует ли учитывать только новые случаи сексуальных домогательств по отношению к детям, или же в реестр необходимо внести имена всех преступников, совершивших преступные действия в отношении детей и до вступления в силу нового норматива.
«Необходимо, чтобы преступники, осужденные за насилие над детьми, больше не могли вступать с ними в контакт»
«Если отсчет начнется только с момента внедрения новой системы, пройдет несколько лет, а возможно и десятилетие, прежде чем она заработает должным образом», – предупреждает депутат Михал Зуна.
«В средней школе я стал жертвой сексуального насилия со стороны своего классного руководителя. Согласно статьям УК Чехии, за свои действия он получил условный срок, и сегодня уже вновь учит детей. Сексуальное насилие и жестокость возникают при наличии неравных отношений, например, между учителем и учеником. Необходимо так изменить закон, чтобы преступники, осужденные за насилие над детьми, больше не могли контактировать с несовершеннолетними, не имели права с ними работать», – подчеркивает Томаш Папрштейн, основатель НКО Klubovna naděje («Клуб надежды»), занимающейся проблематикой сексуализированного насилия над детьми.
В прошлом году чешская полиция зарегистрировала 74 случая сексуализированного насилия над детьми со стороны учителей и воспитателей.
«Дети в таких ситуациях совершенно беззащитны»
«То, что разработка соответствующей нормы и внедрение "детских сертификатов" опять будет отсрочены, – плохая новость как для детей, так и для профессиональных педагогов, воспитателей, инструкторов, да и для всего чешского общества. На самом деле, такой сертификат должен был быть введен очень давно – 10 или даже 20 лет назад. То, что его повторно откладывают, может означать, что у нас его вовсе не будет, – сокрушается Петра Вюншова, директор Центра «Лоцика». – 47% случаев насилия сексуального характера совершается именно в отношение детей. Также мы знаем, что чаще всего виновниками являются люди, которые хорошо знают своих жертв, – это кто-то из членов семьи или, например, педагоги в кружках, руководители художественных коллективов и так далее. Логично, что в такого рода коллективах необходимо создать безопасное для детей пространство, чтобы была гарантия того, что ничего плохого не случится, что никто не будет злоупотреблять своим положением.
Следует помнить, что дети в подобного рода ситуациях полностью беззащитны. Еще хуже, что ребенок может себя чувствовать привилегированным, когда учитель уделяет ему "особое внимание", но, если это внимание имеет сексуальный характер, то результатом становится душевная деструкция несовершеннолетнего», – напоминает Петра Вюншова.
Сам по себе «детский сертификат», однако, панацеей не является, необходима профилактическая работа, подчеркивает специалист.
«Что касается сексуализированного насилия над детьми, то в этом случае мы должны помнить о длительном сроке латентности. Ребенок, ставший жертвой сексуального насилия, в большинстве случаев начинает говорить о случившемся гораздо позже, когда становится взрослым. Часто о своем негативном жизненном опыте начинают говорить старшие братья и сестры, стремясь таким образом защитить своих младших родственников или друзей, когда видят признаки того, что пришлось пережить им самим. Поэтому необходима очень хорошая система профилактически сексуализированного насилия, которая будет охватывать детские сады и школы, причем на профессиональном уровне. Невозможно допускать, чтобы отношения, которые присущие исключительно взрослым, проецировались на несовершеннолетних».
В большинстве европейских стран, подчеркивает Петра Вюншова из Центра «Лоцика», Детские сертификаты или похожие системы действуют уже два десятилетия.