НКО предлагают редуцировать количество кадровых агентств
Кадровым агентствам придется смириться с ужесточением рамок функционирования, в которые со следующего года их намерено заключить чешское правительство. Грядущие изменения в большей степени защищают права нанимаемых компаниями сотрудников. Кроме прочего, исчезнет возможность уволить работника со дня на день. Главная цель нововведений, по словам министра труда и социальных дел Мариана Юречки – борьба с нелегальным трудоустройством.
«Основополагающую роль в этом случае будут играть инспектирующие органы, которые следят за соблюдением закона», – подчеркивает Мартин Янски, глава кадрового агентства Randstad.
«Работу кадровых агентств в прошлом также регламентировал целый ряд предписаний. До сих пор мы, однако, сталкиваемся с обманом, с агентствами, которые действующие правила игнорируют или всячески пытаются их обойти. Контроль над агентствами слабый, а наказания недостаточны. Дальше важнейшую роль будут играть именно эффективность и отлаженность контрольных механизмов», – подчеркивает Мартин Янски из агентства Randstad.
Даниэль Гуле, аналитик организации «Человек в беде», считает внедряемую законодательную поправку правильной. Дабы улучшить работу всей системы, он также предлагает сократить общее количество работающих в стране агентств по подбору персонала.
«В определенной степени речь идет о гармонизации нашего законодательства с правилами Евросоюза. Проблемы кадровых агентств у нас довольно ярко выявил кризис вокруг Украины, когда на нашей территории оказалось достаточно много беженцев. Необходимо отдельно упомянуть об агентствах, которые имеют собственные площади для размещения нанимаемых сотрудников. Особенно остро этот вопрос касается иностранных рабочих, которые в результате становятся зависимыми от посредника практически во всем. Агентство единолично определяет – где нанятые сотрудники будут жить и как размещаться. Если же руки понадобятся в другой фирме, то посредник ни о чем не спрашивая просто возьмет их переселит работников в другое место, ну и так далее. С нашей точки зрения, это начинает уже походить на невольничество. Мы считаем, что кадровых агентств в стране должно быть гораздо меньше, причем это должна быть лишь второстепенная форма трудоустройства», – уверен Даниэль Гуле, специалист организации по социальной интеграции.
Трудоустройство через посредников – легальная форма, используемая во всем мире. Работодатели к ней обращаются в поисках определенной степени гибкости при поиске необходимых им сотрудников и сохранения конкурентоспособными.
«Открытым остается вопрос – не ведет ли чрезмерно жесткая законодательная охрана интересов нанимаемых сотрудников к тому, что фирмы, желая сохранить гибкость, обращаются в рекрутинговые агентства и перекладывают тем самым на их плечи все связанные с трудоустройством риски? Мне кажется, что это сообщающиеся сосуды», – рассуждает Даниэль Гуле.
«Государство хочет жестко регламентировать даже те агентства, которые действуют легально. В результате может получиться так, что работодатели развернутся совсем в другую сторону. Они будут сотрудничать с агентствами, которые по сути кадровыми не являются или же вовсе фиктивные. Я бы рекомендовал искать возможность, позволяющую кадровым агентствам предоставлять компаниям главную искомую ими выгоду – гибкость», – уверен Мартин Янски, глава кадрового агентства Randstad.
Даниэль Гуле, аналитик «Человек в беде» с собеседником согласен – чешское государство грешит непоследовательностью в процессе принуждения к соблюдению законов.
– Опасения оправданы. Часто бывает так, что мы пишем хорошие правила, а потом вдруг решаем, что нет необходимости слишком давить на работодателей и требовать их соблюдения. Даже представители некоторых партий правящей коалиции говорят, что собственно говоря государству безразлично – признает ли ресторанчик все проданные клиентам блюда или только половину. Вот вам и пространство для сомнительного маневрирования, когда вдруг начинает действовать модель признания для налоговой системы только минимальной выплаченной зарплаты.
А все остальное работникам выплачивается в конверте, то есть нелегально.
Это и может работодателем восприниматься, как «гибкость» и возможность значительно сэкономить. По-моему, это наиболее слабое место в применении даже хорошо написанных правил.
Действительно ситуация такова, что чешское государство хорошо знает о нелегальном трудоустройстве, но ничего с этим не делает?
«Чешское государство не умеет эффективно контролировать фирмы и наказывать нарушителей. Я не могу утверждать, что государство терпимо относится к нарушениям. Но я знаю, что в этом случае жертвой оказываются также легальные, честно работающие кадровые агентства. В глазах общественности, налогоплательщиков, даже агентства с безупречным реноме оказываются связанными с нелегальным трудоустройством», – обращает внимание Мартин Янски, глава кадрового агентства Randstad.
