Чехия предпочитает молчать, куда она поставляет оружие
На форуме «Дайте миру шанс» речь шла и о конверсии оборонной промышленности.
О конверсии оборонных предприятий в бывшем Союзе заговорили в конце 1980-х, на Западе эта идея возникла еще раньше. К чему мы пришли на сегодняшний день?
- Представитель Европейской контактной группы Тони Эдди попытался проанализировать, что произошло в сфере конверсии - преобразования оборонных отраслей промышленности в мире за последние 8 лет. И пришел к следующему выводу - надо сказать, совсем неутешительному. В свое время по поводу идеи о снижении государственных расходов на «оборонку» и перенаправлении этих средств на нужды гражданского общества было сломано немало копий. И, казалось, что многие государства взяли эту здравую идею на вооружение (простите за каламбур): по словам Тони Эдди, в некоторых государствах действительно пошел процесс изъятия средств из бюджета военной отрасли на благо общества и окружающей среды. Но в конце 1990-х годов с так называемыми «мирными дивидендами» - то есть высвобожденными средствами фактически было покончено. В странах Западной Европы и Америки пошел обратный процесс - правительства стали выделять на вооружение все больше бюджетных денег. Например, британское правительство, по данным Эдди, ежегодно тратит на развитие своей военной промышленности около 3 миллиардов долларов, а на конверсию - всего лишь десятки миллионов долларов, естественно, эта диспропорция ставит крест на процессе конверсии.
С конверсией «оборонки» напрямую связан вопрос о поставках оружия. И для Чехии - страны, которая в 1989 году находилась на седьмом месте в мире по поставкам оружия и до сих пор получает от его продажи в другие страны миллионы долларов, этот вопрос особенно актуален...
- Особенное беспокойство торговля оружием вызывает у неправительственных организаций Чехии, в частности у общественного движения «Несегнути», что в переводе означает «несгибаемые». В Чехии торговля оружием - это лицензированная деятельность, разрешение на торговлю выдается в соответствии с предписаниями Министерства внутренних дел и Министерства обороны. Но есть и исключения - когда некоторым фирмам (что касается, в основном, производителей ручного огнестрельного оружия) выдаются так называемые открытые лицензии на определенный срок. По его истечении торговец отчитывается перед государством в том, кому и сколько оружия он продал, но фактически некоторые сделки ускользают из-под госконтроля. Вот что рассказал представитель движения «Несегнути» Милан Штефанец:
«Вот тут мы подходим к первой проблеме - к большей части информации о выданных лицензиях общественность не получает доступа. Наша организация безуспешно пыталась разрушить секретность в сфере торговли оружием путем переписки с Министерством обороны и иностранных дел. Мы пытались узнать, каким фирмам выданы лицензии, в какие страны и в каком объеме они поставляют свою продукцию».
Известно, что Чешская республика ратифицировала 13 международных конвенций и соглашений, имеющих отношение к торговле оружием. «Красной линией» в этих документах проходит запрещение продажи вооружения в страны, где его использование может привести к нарушению прав человека. Но, по словам Милана Штефанца, нередки случаи, когда следы чешского оружия обнаруживались как раз в государствах, о политическом спокойствии в которых говорить не приходится, например, в Грузии, Эфиопии, Зимбабве.
Справедливый вопрос прозвучал от одного из участников дискуссии: «А кто решает, нарушаются ли в конкретном государстве права человека? Кому дано право решать, возможна ли поставка в это государство оружия?». Действительно, никаких обязательных критериев здесь нет и быть не может. Руководствоваться приходится данными международных исследовательских организаций, проводящих мониторинг в различных государствах.