В Чехии пока не созданы все условия для перехода на евро
В рубрике «Аспекты экономики» мы поговорим о предполагаемых сроках перехода Чехии на евро, а также о том, какие условия для этого необходимы.
Доверие к единой европейской валюте постепенно растет. Если граждане Чехии в референдуме согласятся со вступлением своей республики в Европейский Союз, на повестке дня появится вопрос о принятии государства в Европейский валютный союз. Для этого Чехии будет необходимо выполнить ряд условий, которые определены в «Маастрихтском договоре» от 1992 года. К их числу относится требование, чтобы дефицит государственного бюджета не превышал 3% ВВП. Ныне вспомним о том, что планируемый дефицит госбюджета на 2003 год является самым высоким в истории Чехии. Становится очевидным, что в будущем министерство финансов постарается увеличить доходы и снизить расходы государственной казны. С этой целью в стране планируется проведение реформы общественных финансов, для реализации которой потребуется время.
В быстром введении евро заинтересованы, прежде всего, чешские экспортеры. В течение последнего времени особые затруднения им доставляют резкие скачки курса валюты и расходы, связанные с обменом денег. С другой стороны, аналитики предупреждают, что быстрый переход на евро для Чехии нежелателен в связи с разницей уровня цен на товары и услуги в Чехии и государствах Европейского Союза, а также более низкой конкурентоспособностью чешских фирм.
Поэтому вопрос о точных сроках введения единой европейской валюты в Чехии до сих пор не решен окончательно, дискуссии на данную тему продолжаются. В январе в Центрбанке ЧР состоялся симпозиум под названием «Eurochahge», участие в котором принимали известные чешские и зарубежные экономисты. На вопрос о том, когда в Чехии появятся оптимальные условия для введения евро, нам ответил главный аналитик чешского филиала «Райфайсенбанка» и бывший министр финансов Чехии Павел Мертлик:
- Это может быть не раньше, чем в 2008-2010 годах, когда Чехия будет подготовлена вступить в европейское монетарное сообщество. Уже сегодня реальная экономика Чешской Республики способна к конкуренции в Европейском Союзе и Европейском Сообществе, но к сожалению, здесь не совсем хорошая фискальная ситуация.
Директор чешского филиала кампании PriceWaterHouseCoopers Мирослав Сингер не уверен в том, что до 2010 года в Чехии возникнут оптимальные условия для принятия евро, но и не исключает вариант, что переход на единую европейскую валюту в этот период времени станет возможным:
- Я считаю, что речь идет об одном из первых реальных сроков. До этого времени мы не успеем привести в порядок общественные финансы, что является одним из главных условий вступления в Европейский валютный союз.
Введение в Чехии евро, в первую очередь, коснется чешских предпринимателей, которые ведут торговлю с государствами Западной Европы. Экспортерам в Россию, если, конечно, со временем торговля с ней не будет осуществляться в евро, оно принесет мало нового, предполагает финансовый аналитик Павел Мертлик:
- В торговле с Россией, прежде всего, используется доллар. Это - самая важная экономическая перемена нашей взаимной торговли.
Наравне с ЧР на вступление в ЕС претендуют также страны Прибалтики: Литва, Латвия, Эстония. С точки зрения введения евро, в чем состоит разница между Чехией и этими государствами?
- Мне кажется, что там совсем другая ситуация. Скажем, с точки зрения исполнения мастрехстских критериев, они находятся в более хорошей ситуации, чем Чехия. С другой стороны, я думаю, что Латвия и Литва не способны (с точки зрения конкурентоспособности, уровня цен и разницы в уровнях цен по сравнению со странами Европейского Союза. Исключение составляет Эстония.
Что произойдет, если евро станет вытеснять крону еще до того, как Чехия официально вступит в Европейский валютный союз? По данному поводу со стороны чешских предпринимателей уже поступили первые жалобы.
- Продавцы, которые экспортируют товар, требуют от своих субпоставщиков оформления фактур в евро для того, чтобы застраховать себя от изменений курса. Наше законодательство позволяет оформление фактур в иностранной валюте. В итоге, евро приходит в чешскую экономику задолго до того, как наше правительство сможет создать для этого соответствующие условия.
Данную ситуацию мы попросили прокомментировать Мирослава Сингера:
- В подобном состоянии, в принципе, находились государства, расположенные по близости Германии до введения евро. Некоторые из них вели свою торговлю частично в марках, частично в национальной валюте. Тоже самое происходит теперь в Чехии, где предприятия в евро оформляют ценники, получают кредиты от европейских банков на экспортные программы, и так далее. Поэтому я не считаю, что быстрое введение евро несет с собой большую выгоду, но ситуация такова, что нам придется долго ждать официального перехода на евро, потому что мы связаны условиями Европейского Союза. Эту экономику евро поглотило бы в любом случае.
Следующая участница симпозиума, директор отдела финансовой политики Министерства финансов ЧР Милена Горчицова убеждена в том, что у Чехии нет другого выбора, как со временем ввести евро. Однако на вопрос о существовании стратегии перехода на единую европейскую валюту, последовал следующий ответ:
- Плана перехода на евро у нас пока нет. Был опубликован материал, в котором содержится стратегия перехода на евро, разработанная нашим Центробанком. Я предполагаю, что после обсуждения данного материала правительством, в дальнейшем будет разработан более детальный план введения евро.
Существует ли такой план у других стран-кандидатов в ЕС, например, у Венгрии или Польши?
- В экономических программах Польши и Венгрии для вступительных переговоров с Европейским Союзом упоминается о намерении со временем перейти на евро. В чешских материалах подобные обещания отсутствовали, что в определенной мере негативно воспринимается ЕС. Последняя миссия Валютного Фонда даже рекомендовала чешскому правительству определиться со своей позицией по поводу принятия евро.
Что, с Вашей точки зрения, является приоритетом во время подготовки Чехии к переходу на евро?
- Сейчас главное - ясно сформулировать, какие условия являются оптимальными для введения евро так, чтобы это обошлось без экономических шоков. Ждать 20 лет мы не можем. В каком году - 2007, 2009 или 2010 это произойдёт, уже не столь существенно. Важно подготовить соответствующие условия.