Подготовка идет в соответствии с установленным планом
В Чехии началось финансирование последнего проекта, использующего средства европейского фонда ISPA. Фонда, специально созданного в 2000 году для помощи странам-кандидатам на вступление в Европейский Союз. Сотрудничество с фондом для Чехии было успешным, на развитие и реконструкцию транспортных сетей и охрану окружающей среды было получено почти 17 миллиардов крон (приблизительно 567 миллионов евро).
Это почти максимум того, что можно было получить. Со вступлением Чешской Республики в Европейский Союз 1 мая 2004 года фонд ISPA прекратит свое существование и ему смену придет Фонд солидарности. На будущие три года Европейский Союз приготовил для Чехии в три раза больше средств, нежели фонд ISPA, но в этот раз чешская сторона должна будет принимать участие в финансировании предложенных проектов. Сумма участия должна составлять не менее 20 процентов общей стоимости проекта. Главный критерий при предоставлении средств из фондов Европейского Союза: проекты должны иметь общеевропейское значение. Именно по этой причине Министерство по охране окружающей среды и Министерство транспорта потерпели неудачу, предложив Европейской комиссии первые проекты.
Большая часть европейских денег сосредоточена в так называемых структурных фондах ЕС. Из них можно черпать средства на развитие бедных областей Чешской Республики, промышленных областей, на проекты сотрудничества с соседними странами и развитие рынка труда. По официальным заявлениям Чешская Республика хорошо подготовлена и готова освоить практически все приготовленные для нее европейские финансовые средства. Однако специалисты опасаются, что в этом году Чехия получит лишь малую часть от «европейского калача». Чешское правительство еще не успело подготовить все необходимые документы. Без этого никто не может подавать свои проекты на обсуждение Европейской комиссии.
Краевые администрации Чешской Республики в замедлении процесса обвиняют государство. По мнению гетмана Моравскосилезского края Эвжена Тошеновского, правительство обкрадывает страну на европейские деньги тем, что не выделило достаточные средства на разработку проектов.
- Мы постоянно находимся в провизорных условиях. Мы получаем только узко целенаправленные дотации, которые позволяют краю функционировать. К сожалению, неиспользованными остались средства на развитие, приблизительно 700 миллионов крон. Если бы мы хотели начать большие проекты, то должны брать кредиты.
- Мы готовы. Ждем лишь правил, чтобы мы могли писать проекты так, как это должно быть. Чтобы мы могли объявлять конкурсы на заказы в соответствии с новым законом, а для этого не хватает сопровождающих указов, и мы не можем ничего делать. А главное, чтобы мы успели получить финансовые средства за текущий год. Потому, что в противном случае эти средства для нас пропадут, - опасается заместитель гетмана Южно-моравского края Франтишек Полах.
Гетманов краев пытается успокоить Министр регионального развития Павел Немец.
- Подготовка идет в соответствии с установленным планом. Мы будем готовы, тогда, когда подпишем договор о рамках поддержки сообщества, который все равно мы не можем подписать раньше 1 мая этого года. Данный договор мы должны подписывать как членское государство ЕС.
Министр считает, что главы краевых администраций должны больше обращать внимание на готовность собственных структур, которые отвечают за использование средств из европейских фондов.
- Гетманы должны обратить внимание на создание краевых структур, секретариатов Региональных советов. Потому что на создание этих структур они получили из государственной казны средства.
На прошлой неделе было опубликовано последнее Заключение Европейского Союза, в котором оценивается мера подготовленности отдельных стран-кандидатов на вступление в ЕС. Сенатор Даниел Кроупа считает, что Чешская Республика получила положительную оценку.
- Текст Заключения для Чешской Республики не слишком неодобрительны, по сравнению с остальными странами.
Продвижение кандидатских стран хвалил и председатель иностранного комитета Европейского парламента Элмар Брок.
- Десять кандидатов хорошо поработали, однако это не означает, что уже нет проблем.
Конкретно Чехия должна пересмотреть свои планы строительства шлюзов на Эльбе, улучшить ситуацию с соблюдением гигиенических предписаний и решить вопрос признания квалификации. По мнению Европейского парламента сложной остается ситуация с торговлей людьми. В Заключении отражена проблема детской проституции в чешско-немецких приграничных областях.
- Чешское правительство должно организовать необходимое обучение полицейских и пограничников. Разработать программы помощи жертвам, - добавляет немецкий депутат Юрген Шредр.
Ему оппонирует сенатор от чешской Народной партии Йозеф Вацулик.
- Что касается проституции и торговли людьми, то мне кажется, что нет большой разницы между нашей автомагистралью Е-55 и, например известным мостом между Страсбургом и немецким Келем.
Критике со стороны Европейского парламента Чехия подверглась и в связи с принятием чешскими депутатами закона, оценивающего заслуги послевоенного чехословацкого президента Эдварда Бенеша перед государством. Именно Эдвард Бенеш был автором декретов, которые узаконили послевоенное выселение судетских немцев с территории Чехословакии. Так называемые Бенешовы декреты, хотя и были названы чешскими политиками с исторической точки зрения недействующими, но так как никто их не отменил, они остаются частью чешского законодательства.
Вопрос декретов Бенеша, хотя он и не был включен в Заключение Европейского парламента, вновь поднял немецкий депутат, входящий в Европейскую народную партию Юрген Шредер.
- Дамы и господа, после того, как мы здесь в парламенте несколько лет говорили о декретах Бенеша, считаю подобный закон провокационным шагом, совершенным без инстинкта. И это именно сейчас, незадолго до вступления страны в Европейский Союз. Тех, кто поддерживает нечто подобное - я не хочу видеть в своей фракции, - заявляет немецкий депутат, очевидно обращаясь к своим будущим чешским коллегам по парламенту.
Глава иностранного комитета Европейского парламента Элмар Брок также считает, что принятие закона о заслугах Эдварда Бенеша - не слишком подходящий шаг в невыгодное время.
Закон, оценивающий заслуги послевоенного чехословацкого президента Эдварда Бенеша перед государством, в данное время обсуждается Сенатом Чешской Республики, а далее попадет на стол президента. Глава Чехии Вацлав Клаус в интервью Чешскому телевидению откровенно сказал, что серьезно еще не размышлял на тему этого закона. Но допустил, что он сомневается в его необходимости.
