С января 2016 года Чехия может стать очередной страной ЕС, где будет запрещено курение в ресторанах и барах. Министерство здравоохранения предоставило правительству проект закона, который в народе уже назвали «антитабачным». Кабинет министров намерен поддержать предложения Минздрава, согласны с ними и почти все депутаты парламента.
Иллюстративное фото: Кристина Макова, Чешское радио - Радио Прага
Сейчас вопрос - можно ли курить - решает владелец ресторана или бара. Во многих заведениях есть «отсеки» для курящих и некурящих. В соответствии с проектом нового закона, курить запретят везде. Без исключений. И не только сигареты, а также кальяны и электронные сигареты. Также в каждом ресторане в меню должен быть как минимум один безалкогольный напиток дешевле кружки пива. Ну а если в том или ином баре или ресторане полиция или другая проверка обнаружит пьяных подростков, то владелец понесет жесткое наказание.
От курения - сплошные болезни
Ярослав Кракора, председатель парламентского Комитета по охране здоровья (Фото: Архив Палаты депутатов ЧР)
Зачем Чехия принимает этот закон? Ответ прост: здоровье нации. Вот, что говорит председатель парламентского Комитета по охране здоровья Ярослав Кракора:
- Из 28 стран Европейского Союза Чехия – единственная страна, где нет Закона о борьбе с курением и вреде табачных изделий. Это тревожит. Все мы знаем, и это научно доказано, что курение опасно для здоровья. Болезни легких, сердца, сосудов, рак – все это вызвано курением. А если курит беременная женщина, то в опасности и зародыш. Я по профессии – педиатр и, конечно, я не курю. Более того, я всю жизнь борюсь с курением!
«Пусть решает не государство, а рынок…»
Одна из немногих организаций в стране, которая выступает против «антитабачного» закона – это Ассоциация отелей и ресторанов Чешской Республики. Павел Глинка, представляющий данную ассоциацию, приводит свои аргументы:
Павел Глинка, председатель Ассоциации отелей и ресторанов Чешской Республики (Фото: Архив Ассоциации отелей и ресторанов Чешской Республики)
- Мы сомневаемся в том, что государственная система нужна для того, чтобы она диктовала ресторанам страны, что им делать, а что нет. Государство ничего не дает ресторанам и барам, никак им не помогает. Только вредит. Кроме того, не все из того, что нам говорят о странах ЕС - правда. В Австрии курить можно. В некоторых федеральных землях Германии прошли суды, в результате государство проиграло, и в ресторанах разрешили курить. Лично я не курю, но мне как владельцу ресторана очень не понравилось бы, что бы кто-то указывал мне, как мы должны обслуживать посетителей.
Павел Глинка уверен, что в демократическом обществе очень многие вопросы должны решать не законы, а рыночная экономика:
Иллюстративное фото: Архив Чешского радио - Радио Прага
- Когда я приду в ресторан, а там накурено, то я ухожу. Так как знаю, что к стоимости ужина мне придется добавить еще деньги за услуги химчистки. Поэтому я пойду в соседний ресторан, где нельзя курить. Но меня никто не заставляет идти или в ресторан, где курят или в ресторан, где не курят. Я решаю сам. Каждый год количество баров и ресторанов Чехии, где нельзя курить, растет. Раньше их было примерно 10-15% от общего количества, сейчас более 50%. Это очередное доказательство того, что люди в состоянии сами принимать решения. Пусть не государство лезет в эти вопросы, а все определяет рынок.
Пострадают деревни и села
Есть момент, в котором мнения Ярослава Кракоры и Павла Глинки сходятся. Оба они считают, что закон создаст некоторые проблемы маленьким населенным пунктам. Слово Ярославу Кракоре:
Фото: Kristýna Maková, Radio Prague International
- Единственные места, где могут возникнуть проблемы с исполнением закона – это села и деревни с населением в 200-500 человек. Вот у меня дача в Южной Чехии. Я наблюдаю, как крестьяне идут с работы, заходят в пивную, выпьют там пару кружек, выкурят несколько сигарет, пообщаются о жизни и пойдут домой. Там такой стиль жизни – традиция. Но не вносить же из-за этого специальный пункт в закон. Что в каких-то деревенских пивных можно курить. Хотя я могу привести и контраргумент. Я несколько раз был в Англии, в 2007 году там запретили курение в ресторанах. И в 2013-2014 годах прибыль ресторанов и баров была уже на 20% больше, чем в 2007 году. И это не потому, что в ресторанах подняли цены на спиртное. Просто в рестораны стало ходить больше семей с детьми. Такое вот позитивное воздействие запрета на курение. Все это – статистика, это правдивые данные.
Альтернативная статистика
У Павла Глинки из Ассоциации отелей и ресторанов Чешской Республики тоже есть правдивые данные. Из соседней от Англии страны:
Иллюстративное фото: Кристина Макова, Чешское радио - Радио Прага
- Вот статистика по Ирландии. За последние 10 лет, из-из того, что в ресторанах и барах запретили курить, их прибыль упала на 10%. Количество пивных сократилось на 11%, а безработица в этой сфере выросла на 14%.
Еще один аргумент в пользу запрета курения – персонал. Некурящие бармены, повара и официанты становятся пассивными курильщиками, «морально страдают» или даже заболевают. Правда, как считает Павел Глинка, эта проблема – надуманная. Ничто и никто не мешает некурящему официанту устроиться в ресторан, где нельзя курить.
Чем вредны электроннные сигареты?
Иллюстративное фото: Goldy, FreeDigitalPhotos.net
А вот почему планируется запретить курение электронных сигарет? Дыма от них немного, да и как говорят врачи, именно при помощи электронных сигарет многие люди пытаются бросить курить обычные сигареты. Это вопрос председателю парламентского Комитета по охране здоровья Ярославу Кракоре:
- Я не особый специалист по электронным сигаретам, но знаю, что они создаются также на основе веществ, которые могут вредить здоровью. Поэтому Минздрав решил запретить и их. Хотя это правда, что часто такие сигареты используют для отвыкания от курения. Но все же возникающие при курении электронных сигарет вещества опасны. Хотя конечно намного меньше, чем от обычной сигареты.
Подросток выпил в одной пивной, а опьянел - в другой
Еще один из пунктов закона, который приводит в ужас владельцев баров и ресторанов, это контроль над подростками. В соответствии с действующим сейчас законом, продажа алкоголя и сигарет лицам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещена. Но этот закон часто нарушают, поэтому Минздрав хочет его ужесточить.
Павел Глинка из Ассоциации отелей и ресторанов считает, что предложения Минздрава о контроле над молодежью сформулированы как минимум странно:
- Я вам процитируют предложение из этого проекта закона. «В ресторане не может находиться несовершеннолетний в явно пьяном состоянии». Это что такое? Что такое «явно пьяное состояние»? Как я пойму, в каком он состоянии? Я же не могу заставить подростка дышать в трубку, я не полицейский, а он не за рулем. Или вот пример. Если я выпью поллитра рома, то опьянею примерно через полчаса. Но за это время я успею перейти из одной пивной в другою, где уже свалюсь с ног. Зато там ничего не выпью. Но проблемы будут у владельца этой пивной. Еще пример: у столика сидят четыре человека. Трое совершеннолетних и один подросток. И взрослые взяли и дали тому выпить рюмку. И что делать во всех этих случаях владельцам ресторанов? Я не говорю, что подростки должны пить. Я против этого. Я просто уверен в том, что то, как это написано в проекте закона, как все это подготовлено, сделано очень плохо.
Со временем правила можно будет изменить
Иллюстративное фото: Кристина Макова, Чешское радио - Радио Прага
Со временем новые, еще не начавшие действовать правила, можно будет изменить. Так считает депутат Ярослав Кракора:
- Я был во многих европейских странах. В некоторых из них на самом деле в ресторанах разрешается курить у стойки бара. У столиков курить нельзя, а у стойки - можно. Я думаю, что и у нас в местах, где не подают еду, то есть только в барах можно было бы разрешить курение.
Несмотря на эти слова его Ярослава Кракоры, парламентский Комитет по охране здоровья под его руководством, все же планирует поддержать тот проект закона, в котором ничего не говорится о курении в барах.
Проблем все больше и больше
Некурящий Павел Глинка из Ассоциации отелей и ресторанов Чешской Республики с пессимизмом смотрит в будущее:
Иллюстративное фото: Ян Розенауэр, Чешское радио
- Если государство хочет, чтобы люди не курили, то оно должно принимать превентивные меры. А количество курящих, в том числе и среди подростков, растет. Значит, государство не делает ничего. Только запрещает курение, хотя с продажи сигарет получает налоги. Я и наша ассоциация защищаем предпринимателей: владельцев ресторанов и баров. А проблем у тех все больше и больше. Государство планирует повысить сумму, которую платят владельцы в качестве отчислений за авторские права, то есть за то, что в пивной или баре по радио играет музыка. Рестораны заставили указывать список аллергенов в блюдах, хотя я уверен, что 99,9% посетителей это вообще не волнует. Хотят запретить устанавливать игровые автоматы. Планируют ввести обязательные кассовые аппараты. У владельцев ресторанов просто не будет денег, и они разорятся.
