Малышам не место в Домах ребенка
Несмотря на то, что забота о детях в детских домах в современной Чехии находится на хорошем уровне, нет никаких сомнений в том, что пребывание в приемной семье гораздо благотворнее сказывается на детях. В период пандемии коронавируса из-за эпидемиологических соображений и более медленного течения судебных процедур в приемные семьи попало меньше всего детей с 2015 года.
В Чешской Республике более 8000 детей находятся в специализированных учреждениях. Благодаря заботе временных приемных родителей почти 700 детей в год не проходят через специализированные учреждения и имеют возможность расти в кругу семьи, получая индивидуальный уход. В последние годы число людей, желающих стать опекунами детям из детских домов, неуклонно снижается – причем как на короткое время, так и на постоянной основе. Пандемия – лишь одна из причин такого положения вещей. В то время как на конец 2017 года 651 семья предоставляла временное пребывание в приемных семьях, годом ранее это была 631 семья, а в конце 2020 года – всего 593 семьи. Одна из причин сокращения количества приемных родителей – низкое пособие. Из-за этого временные приемные родители испытывают серьезные проблемы с оплатой расходов по уходу за ребенком.
С начала мая депутаты обсуждают поправку к закону о социально-правовой защите детей, частью которой является и увеличение пособия семьям, заботящимся о чужих детях. По словам невролога и психотерапевта Петры Виннетт, опекунство в Чехии имеет своеобразные характеристики.
«Опекунство в Чехии разделяется на временное – уход за детьми до одного года, и долгосрочное. Обстоятельства таковы, что долгосрочный уход является весьма трудоемким для опекунов, а финансовое вознаграждение невелико. Поэтому опекунов у нас чем дальше, тем меньше, и это плохо».
Институт опекунства существует во всех развитых странах. Выгоды опекунского ухода, даже для простого обывателя, очевидны на лицо – ребенок, который по каким-либо причинам лишен возможности вырастать в своей семье с родителями, получает эту возможность – жить с мамой и папой, воспитываться в семье. Но кроме обычной человеческой плоскости, в этом вопросе существуют и научные данные.
«У нас имеются и научные данные, которые говорят о том, что пребывание в детском доме, особенно в возрасте до трех лет, но и позже, является настолько нездоровым опытом, травматичным для ребенка, что принципиальным образом влияет на развитие мозга. Эти дети испытывают многочисленные проблемы в детстве, которые, к сожалению, продолжаются и во взрослом возрасте», - разъясняет психотерапевт Петра Виннетт.
Чехия сильно отстает от Европы в упразднении Домов ребенка
Именно с этим связан и еще один пункт поправки к закону, в соответствии с которым планируется упразднить специализированные учреждения для детей в возрасте до трех лет (бывшие Дома ребенка), поскольку они не в состоянии обеспечить таким малышам семейную атмосферу. Чешская Республика является одним из последних европейских государств, где такие учреждения еще функционируют.
«Чешская Республика в этом отношении серьезно отстает. Все развитые страны упразднили дома ребенка много десятилетий назад. Причем речь идет о 70-х-80-х годах прошлого века. Там дети до трех или даже до семи лет не могут помещаться в специальные учреждения по иным причинам, нежели серьезные проблемы со здоровьем. То есть точно так же, как если ребенку из обычной семьи необходимо отправиться в больницу. Поэтому Чешской Республике еще многое предстоит наверстать. Я работаю по этой специальности уже 18 лет, и мы в самом деле стремимся к тому, чтобы чешские малыши и маленькие дети не находились в специализированных учреждениях продолжительное время. Это очень важно».
Новая поправка к закону также касается поддержки молодых людей, которые покидают детские дома, иные учреждения или приемные семьи. Ныне они будут получать пособие в период обучения в размере 15 000 крон в месяц (590 евро). Кроме того, поправка предусматривает помощь этим молодым людям в поиске жилья и работы. Являются ли нововведения, по мнению Петры Виннетт, достаточными?
«Я считаю, что нет революции без эволюции, и за то время, что я работаю в данной сфере, нам удалось многое сделать, например, добиться временного опекунства, что является важным шагом для того, чтобы детям не приходилось находиться в спецучреждениях. То, что дети до трех лет будут находиться исключительно в семьях – пока еще не полное решение проблемы, но очень важный шаг. Последующая поправка к закону будет направлена на превращение Домов ребенка в профессиональные амбулаторные центры», - заключает Петра Виннетт.
