ЕС готовится закупать оружие для ВСУ на российские деньги
В Брюсселе 21-22 марта проходит саммит с участием лидеров стран ЕС. Его участники договорились о помощи Украине и использовании доходов от российских замороженных активов.
На саммите было поддержано предложение использовать чрезвычайные доходы от замороженных российских активов.
«Евросоюз готов быстро перейти к использованию прибыли от замороженных российских активов для поддержки Украины, включая возможность использования этих средств для военной поддержки», — заявил глава Европейского совета Шарль Мишель вечером 21 марта. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен уточнила на пресс-конференции, что Украина, которая более двух лет оказывает сопротивление российской агрессии, могла бы получить первый миллиард евро уже в начале июля.
«Таким образом, Украина получит финансирование на военную технику»,
— информировала Урсула фон дер Ляйен. По ее словам, объем этих доходов должен в 2024 году и в последующие годы составлять около трех миллиардов евро (более 75,5 миллиардов крон) в год.
Участники саммита также договорились в Брюсселе, что государства-члены ЕС ускорят предоставление необходимой военной помощи Украине. Главы государств и правительств стран ЕС также высоко оценили чешскую инициативу по закупке боеприпасов для ВСУ в странах за пределами ЕС и НАТО.
— В 2021 году с целью предотвращения военных конфликтов в других странах был основан Европейский фонд мира (European Peace Facility). В 2023 году внутри фонда был введен отдельный механизм, предполагающий возможность использования его средств непосредственно для военной поддержки Украины. Как именно будет действовать механизм, который позволит покупать оружие посредством Фонда мира?
— Этот механизм возник наряду с достижением соглашения по бюджету ЕС на 2021-2027 гг. Сумма Европейского фонда мира, постепенно повышаясь, на сегодняшний день составляет около 15 млрд евро. Однако, как я полагаю, она постепенно вырастет за счет доходов от российских замороженных активов и других средств. Средства будут поступать и от отдельных государств ЕС с учетом размера их ВВП.
Цель этого механизма заключается в поддержке безопасности европейских государств и оказании им помощи в сфере обороны, в сохранении мира в Европе в целом и вблизи границ ЕС. Новым является возможность, предоставленная государствам-членам ЕС, — уменьшить свой взнос в Фонд мира на сумму, предоставляемую ими Украине в рамках двусторонней помощи. Таким было требование со стороны Германии. Доходы от российских замороженных активов пополнят Европейский фонд мира, из которого Украина получит средства, чтобы противостоять российской агрессии,
— говорит в интервью «Чешскому Радио» исполнительный директор аналитического центра Europeum Мартин Вокалек.
— Европейская комиссия предложила в среду, чтобы 90% доходов от российских активов, замороженных в Европе, были использованы для покупки оружия для ВСУ. Оставшиеся 10% должны быть перечислены в бюджет ЕС и потрачены на восстановление Украины. Глава дипломатии ЕС Боррель отметил, что «3 млрд евро в год — не экстраординарная сумма, но ее нельзя считать ничтожной». Насколько, на ваш взгляд, существенна помощь в таком объеме Украине?
— В целом эта цифра не такая уж высокая, однако важно, что эти ресурсы будут направлены в Фонд мира. Значимой по-прежнему остается помощь, оказываемая Киеву странами ЕС в двустороннем порядке. Очень весомой является инициатива чешского президента Петра Павела по закупке боеприпасов для Украины, поддержанная многими государствами. То, что будут использованы доходы от российских активов, — серьезный прецедент и сигнал для Российской Федерации, что с точки зрения норм международного права она нарушила границы дозволенного, поэтому эта мера — еще одно следствие того, за что она должна понести ответственность.
Представители ЕС в Брюсселе подчеркнули, что Украина нуждается в системах противовоздушной обороны, ракетах и боеприпасах.
«Европейский совет приветствует все недавние инициативы в этом отношении, включая выдвинутую Чешской Республикой по ускореннын закупкам боеприпасов для Украины. Это позволит быстро выполнить обязательство ЕС предоставить стране один миллион артиллерийских боеприпасов», — говорится в резолюции по итогам заседания 21 марта.
Предложение должно быть единогласно одобрено министрами иностранных дел ЕС. Однако некоторые страны, такие как Венгрия и Австрия, пока не подняли руку за использование этих средств в военных целях.
Поскольку в заключительном тексте по итогам переговоров 21 марта говорится только о «возможности» их использования на оружие, речь не идет о чем-то обязывающем. Согласно информации Чешского информагенства ČTK, у стран в итоге не возникло с этим проблем, и соответствующий пункт остался в документе.
В пятницу главы государств и правительств обсудят вопросы в сфере сельского хозяйства.
Россия будет отвечать в случае конфискации замороженных российских активов на Западе, сообщил еще до начала саммита министр иностранных дел России Сергей Лавров. Он заявил, что у РФ «тоже есть возможность не возвращать те средства, которые западные страны держали в России и которые были заморожены в ответ на арест российских государственных резервов».
