Чехия, в отличие от западных соседей, не собирается возвращать обязательную службу в армии
Ряд стран ЕС активно обсуждает введение обязательной военной службы. Президент Петр Павел поддерживает введение административных призывных списков для армии. При этом он подчеркнул, что речь идет лишь об административной процедуре, и это не означает возобновление обязательной военной службы. Какова же будет реальность?
В связи с войной в Украине, которая началась после российского вторжения 24 февраля 2022 года, в некоторых странах Европейского союза начали обсуждать введение обязательной военной службы. Сейчас обязательная служба действует в девяти странах ЕС: Дании, Эстонии, Финляндии, на Кипре, в Литве, Латвии, Швеции, Австрии и Греции.
Со следующего года многомесячная обязательная военная служба вновь будет введена в Хорватии, где она была отменена в 2008 году – местный парламент одобрил это 24 октября этого года. В Германии неделю назад депутаты одобрили новую форму военной службы. Закон вводит всеобщий призыв и устанавливает цели по числу новых рекрутов. Если в конкретном году эти показатели не будут достигнуты, депутаты Бундестага смогут проголосовать за обязательную службу «по необходимости».
Как же обстоит дело в Чешской Республике? Президент Петр Павел напомнил, что обязательная военная служба в Чешской Республике была отменена более 20 лет назад.
«Сегодня мы находимся в ситуации, когда видим, что форма подготовки резервов на добровольной основе, то есть через активный резерв, уже недостаточна, но в то же время мы утрачиваем способность для возможной мобилизации», - заявил глава государства. Того же мнения придерживается начальник Генерального штаба Чешской армии Карел Ржегка: «Я полностью согласен с тем, что обязательная военная служба была отменена. В том виде, в каком она существовала, она не имела смысла. Но перед тем как ее отменить, нужно было подумать над тем, как будет решаться вопрос формирования резервов вооруженных сил», - подчеркнул Ржегка в интервью «Чешскому Радио».
Петр Павел подчеркнул, что действующий закон о воинской обязанности обязывает мужчин и женщин участвовать в обороне государства.
«Что не обязательно должно означать, что у всех будет оружие в руках, но каждый может быть призван к задачам, связанным с обороной страны. А сегодня, поскольку призывные комиссии как административная часть были отменены, у нас вообще нет представления о том, сколько у нас молодых людей, в каких возрастных категориях, с какими специальностями и, возможно, желающих служить. И поэтому для возможной мобилизации у армии нет ни малейшего основания, на что вообще можно опираться», - сказал президент.
По словам главы государства, административные призывные списки были бы лишь необходимой основой для выполнения закона о воинской обязанности, а не восстановлением обязательной военной службы.
«Восстановление административной процедуры, которой по сути является регистрация граждан для возможного участия в обороне государства, не означает никакого возобновления обязательной военной службы. Это означает лишь еще один реестр, который позволит государству иметь представление о том, на какое количество молодых людей, в каких возрастных группах и обладающих какими специальностями, можно было бы рассчитывать в случае кризисной ситуации», - добавил он.
Чтобы не оказалось слишком поздно
Начальник Генерального штаба армии ЧР Карел Ржегка заявил в интервью «Чешскому Радио», что армия предложит правительству ввести административные призывные списки. Чем же административные призывные списки отличаются от обязательного призыва на прохождение военной службы?
«Мы будем стремиться определить, кто из людей имеет достаточную медицинскую пригодность, а также кто хочет участвовать в обороне добровольно. И для таких людей предполагается, что они пройдут короткую форму военной подготовки в течение нескольких недель», - объясняет Карел Ржегка.
По словам начальника Генштаба, административные призывные списки должны иметь простую форму: гражданин Чехии старше 18 лет зарегистрируется онлайн и заполнит данные о себе. Он также добавил, что аналогичным образом это работает в других странах.
«Но в то же время государство должно иметь определенные инструменты – конкретно не военные, а правительство, политики, – чтобы в случае необходимости введения каких-то чрезвычайных мер, они могли эти чрезвычайные меры достаточно быстро объявить, и чтобы у них была возможность ввести и какой-то элемент обязательности, если это окажется совершенно необходимым для реализацииния таких чрезвычайных мер», - продолжает Карел Ржегка.
Зачем вообще армия предлагает ввести административные призывные списки? Как объяснил начальник Генштаба, это связано с тем, что число людей, находящихся в так называемом резерве вооруженных сил, постоянно уменьшается. К нам, например, относятся все, кто в прошлом проходил обязательную военную службу. Однако, как только они достигают 60 лет, они исключаются из резерва. Таких людей десятки тысяч ежегодно. А новые члены в резерв поступают очень медленно. Фактически пополняются только ряды профессиональных военнослужащих, уходящих из армии, или выпускники добровольной военной подготовки – их насчитывается порядка сотен человек в год.
В армии ЧР на начало этого года было около 24 000 профессиональных военнослужащих и 4521 человек в активном резерве. Согласно действующим законам, армия может проводить призыв только в случае угрозы государству или при объявлении военного положения, что, по мнению Карела Ржегки, слишком поздно. «Наша первоочередная цель – избежать войны. Но если война начнется, мы не можем начинать предпринимать все меры уже в условиях кризиса», - подытожил он.
По всей Европе обязательная военная служба действует в 16 странах, в некоторых из них воинская обязанность распространяется и на женщин, а часть государств разрешает альтернативную гражданскую службу. За пределами ЕС обязательная служба существует в Швейцарии, Норвегии, Молдове, России, Беларуси, Турции и в Украине.