Спор о помощи развивающимся странам: МИД Чехии запросил на 100 миллионов больше, Минфин против
Между Министерством иностранных дел и Министерством финансов Чехии возник спор по поводу будущего формата и финансирования программы чешского зарубежного сотрудничества в целях развития. МИД на ближайшие три года планировал увеличение бюджет своей программы примерно на 100 миллионов крон (4 млн евро) ежегодно. Однако ведомство натолкнулось на сопротивление министра финансов Алены Шиллеровой, которая требование внешнеполитического ведомствоа отвергает, ссылаясь на стремление правительства экономить бюджетные деньги. Об этом сообщил сервер «Чешского Радио» iROZHLAS.cz.
При этом зарубежное сотрудничество в целях развития является одним из фундаментальных столпов чешской внешней политики. Это средство реализации интересов Чешской Республики в сфере безопасности, стабилизации и экономики по всему миру.
На практике эта поддержка делится на четыре основных направления.
Первое – небольшие локальные проекты, которые чешские посольства организуют напрямую в конкретных странах.
Второй округ деятельности курирует Чешское агентство развития, которое распределяет субсидии, государственные контракты и гранты. В эту работу вовлечены чешские компании и некоммерческий сектор, что открывает для них прямые экономические возможности.
Третьей формой является так называемое трансформационное сотрудничество, направленное на построение правового государства и стабилизацию регионов, что, помимо прочего, снижает риски нелегальной миграции и создает предсказуемую среду для чешских инвесторов.
Последний компонент внешней политики Чехии в целях развития – это предоставление классической гуманитарной помощи в случае природных и техногенных катастроф или разгорания военных конфликтов.
Борьба против влияния России и Китая в Африке и на пороге собственного дома
Чешская Республика на протяжении долгого времени сосредотачивает свою помощь развитию на семи приоритетных странах. В их число входят, например, Босния и Герцеговина, Камбоджа, а также африканские государства Эфиопия и Замбия, куда в последние годы направлялись дипломатические делегации. Запад всё отчетливее осознаёт огромный человеческий и экономический потенциал Африки.
«Чешская и западная активность в Африке преследует чёткую цель – не допустить усиления влияния в этом регионе главных соперников Запада, какими являются Россия и Китай», – комментирует редактор сайта iROZHLAS.cz Ян Горак.
Ключевую роль в чешских интересах играют также постсоветские страны – в частности, Украина и Грузия.
В случае с Украиной речь идёт о жизненно важном интересе Чехии в сфере безопасности: нельзя допустить, чтобы Россия победила в этой войне.
Что касается Грузии, то цель состоит в том, чтобы поддержать её многолетние стремления к членству в Европейском союзе и удержать её на западной траектории развития.
Разворот МИД и бюджетная реальность
Стремление увеличить бюджет демонстрирует и сдвиг в позиции самого Министерства иностранных дел. Нынешний глава дипломатии Петр Мацинка в начале своего министерского срока крайне резко выступал в адрес некоммерческих организаций и их участия в программах помощи развитию. Из его первоначальных заявлений могло показаться, что эта сфера министра вовсе не интересует.
«Учитывая, что теперь он хотел увеличить финансирование, глава МИД, очевидно, осознал, что эта повестка важна, что её необходимо выполнять и даже развивать», – предполагает комментатор.
Однако, поскольку Министерство финансов декларировало отстутствие возможностей для увеличения притока средств, расширения бюджета не ожидается. Позитивной новостью для преемственности чешской дипломатии остаётся хотя бы то, что помощь развитию не упадёт ниже текущего уровня. На следующие три года может быть сохранена сумма в размере около 560 миллионов крон (22,4 млн евро) ежегодно.
Согласование идёт с отставанием
Когда именно будет принято окончательное решение по бюджету помощи развитию, на данный момент неясно. Весь процесс утверждения уже идёт с опозданием. Первоначальное весеннее предложение МИДа прошло процедуру межведомственного согласования, которая завершилась ещё во второй половине июня.
Связанный
-
Чехия помогает
В новой серии передач Radio Prague International мы расскажем о проектах в шести приоритетных странах, куда ныне направляется целевая помощь из Чехии.
