Директор центра Locica: «Государству выгоднее помочь семье вовремя, чем оплачивать детские дома»
Чешские органы опеки в прошлом году изъяли из семей 3616 детей – на 300 больше, чем годом ранее. При этом самой частой причиной было не жестокое обращение или насилие, а пренебрежение родительскими обязанностями, которое зачастую напрямую связано с тяжелым материальным положением.
«До сих пор происходят ситуации, когда родитель теряет детей только потому, что не может обеспечить семью экономически», – предупреждает в интервью Петра Вюншова, директор центра Locica, помогающего детям, пострадавшим от домашнего насилия.
Хотя формально решения об изъятии детей принимают суды на основании документов Органов социально-правовой защиты детей (OSPOD), сама практика сталкивается с серьезными системными недостатками: отсутствием четких критериев, недофинансированием сети социальных служб и абсурдными законодательными барьерами.
Наказание за бедность? Судебная практика в 2026 году шокирует
Безусловно, самым частым поводом для радикального вмешательства государства в прошлом году стало пренебрежение обязанностями – органы опеки зафиксировали его у 2259 детей. Под этим понятием скрываются неподходящие условия для жизни, неспособность обеспечить ребенка едой, одеждой, должным воспитанием или гарантировать посещение школы.
Однако на практике граница между осознанным пренебрежением и безвыходной экономической ситуацией оказывается крайне размытой.
– То, что родитель не может экономически обеспечить семью, может стать причиной того, почему он лишается своих детей. Этого уже не должно происходить, но все еще постоянно случается.
Подобная практика сохраняется вопреки тому, что Верховный суд Чехии ранее вынес четкое постановление, согласно которому одна лишь бедность семьи не может являться основанием для изъятия ребенка.
Отсутствие инструкций
Рост числа изъятых детей на три сотни за год, по мнению Петры Вюншовой, свидетельствует не о том, что семьи резко стали более агрессивными. Это лишь показатель реального состояния системы после прекращения ковидного затишья, во время которого межведомственное взаимодействие практически не работало.
В то же время общественность регулярно сталкивается с двумя крайностями: в одних случаях органы опеки не вмешиваются даже при аутоагрессии, выражающейся в умышленном или подсознательном стремлении наносить телесные повреждения самому себе, или попытках суицида среди детей, в других – наоборот, действуют излишне жестко. Причина кроется в отсутствии единой методики.
«У нас фактически нет никаких установленных критериев. Не существует какого-то оценочного мануала, алгоритма, как определить, может ли ребенок еще оставаться со своими родителями или нет, и поэтому возникают такие абсурдные ситуации. Часть экспертного сообщества утверждает, что детей оставляют в семьях слишком долго, а другая часть – что их изымают слишком часто», – комментирует Петра Вюншова, директор центра Locica.
Решением проблемы, по мнению директора центра, является не массовое усиление института приемных семей и не расширение детских домов, а инвестиции в специализированные выездные и амбулаторные службы поддержки. Однако действующий закон о социальных услугах в его нынешнем виде парадоксальным образом вообще не позволяет развивать такие форматы.
Помогать нужно до наступления кризиса
Государственные органы и социальные работники часто подключаются к ситуации на этапе острого кризиса, когда совместное проживание уже угрожает здоровью и жизни ребенка. Итогом становятся болезненные разлучения братьев и сестер или отправка детей в приемные семьи.
При этом современная социальная работа за рубежом знает эффективные модели, способные удержать семью вместе и одновременно защитить ребенка.
– Действительно существует целый ряд служб, где, например, маленький младенец может пойти в приемную семью вместе со своей мамой, которая не умеет о нем хорошо заботиться. Приемная пара заботится об обоих и постепенно учит маму уходу за ребенком. Такие службы протестированы для чешских условий, но, к сожалению, в настоящее время их невозможно развивать.
Новое ведомство как спасение? Лучше дайте четкие правила
Министерство труда и социальных дел хочет решить проблему раздробленности и разного подхода отдельных филиалов опеки радикально – созданием нового центрального ведомства. Оно должно разработать методические инструкции для ведения сложных дел непосредственно внутри семей.
Однако эксперты-практики скептически относятся к расширению чиновничьего аппарата. По их мнению, нужны действия и понятные правила, а не новые печати.
«Безусловно, какой-то стандартизированный алгоритм действий для органов социально-правовой защиты детей точно бы помог. Нужно ли для этого создавать новое ведомство – в этом я совершенно не уверена. Но единые инструкции и оценочные процедуры очень бы помогли», – уверена Петра Вюншова, директор центра Locica, помогающего детям, пострадавшим от домашнего насилия.
