Новости

Анархист российского происхождения Игорь Шевцов останется как в чешском списке нежелательных лиц, так и в Шенгенской информационной системе. Из текста постановления следует, что Конституционный суд отклонил поданную Шевцовым жалобу. Чешская полиция считает И. Шевцова угрозой для безопасности. Причины описаны в засекреченной части дела, которые, однако, напрямую не связаны с обвинениями десятилетней давности, по которым Шевцова в итоге полностью оправдали. На практике запрет означает, что Игорь Шевцов не может въехать в Чехию. Внесение же в Шенгенскую систему расширяет этот запрет на большую часть территории Евросоюза.

Игорь Шевцов открыто называет себя анархистом. Раньше он учился в Чехии. В свое время полиция обвиняла его в нападении с коктейлями Молотова на дом министра обороны Мартина Стропницкого, а также в том, что он помогал сообщникам рисовать анархистские граффити на стене тюрьмы Рузыне. По обоим упомянутым эпизодам суд Шевцова оправдал, после чего тот покинул страну. В Чехию Игорь Шевцов вернулся в 2022 году, но в ответ на это полиция аннулировала его литовскую визу и внесла данные в базы нежелательных лиц. Сначала административные суды отменили это решение полиции. Однако со второй попытки – когда силовики расширили мотивировочную часть – запрет признали законным также Городской суд Праги и Высший административный суд.

В своей жалобе в Конституционный суд Игорь Шевцов заявил, что истинная причина запрета на въезд в Чехию и ЕС – его политические убеждения, поэтому он считает себя жертвой дискриминации. Шевцов напомнил, что в прошлом его уже преследовали за взгляды, а сама по себе приверженность анархизму не нарушает закон и не угрожает безопасности. Конституционный суд с этим согласился, но отметил: в деле Шевцова роль сыграли не только его убеждения, но также и другие факты, которые в тексте постановления не раскрываются в виду их секретности.

Представители стран ЕС договорились продлить статус временной защиты для украинских беженцев до 4 марта 2028 года. Однако правила меняются для военнообязанных мужчин: новые ограничения коснутся тех, кто запросит убежище уже после официального утверждения поправок. Формально это решение еще должен утвердить Совет ЕС.

Теперь новоприбывшим мужчинам придется подтвердить выполнение воинского долга перед Украиной – например, предъявить отметку о выезде в паспорте, справку об освобождении от службы или документ о воинском учете. На тех украинцев, кто уже получил временную защиту в ЕС, эти требования не распространяются.

На сегодняшний день в Евросоюзе находятся более 4,4 миллиона украинских беженцев, из которых свыше 398 тысяч живут в Чехии. В пересчете на душу населения Чешская Республика приняла больше всего беженцев среди стран ЕС. По данным МВД Чехии, этот поток не прекращается: ежемесячно в страну прибывают около 6000 беженцев.

Минкульт Чехии оценил последствия принятия нового закона о СМИ, подготовленного его главой Ото Клемпиржем. В обширном документе аналитики ведомства указали на несколько проблем, которые могут угрожать независимой работе «Чешского Телевидения» и «Чешского Радио». Соответствующая поправка будет рассмотрена Палатой депутатов Чехии в первом чтении.

Аналитики Министерства культуры подготовили для законодателей так называемый документ RIA – заключение об оценке регулирующего воздействия. Специалисты Минкульта на 49 страницах рассматривают три способа проведения медиальной реформы. Путь, выбранный министром Ото Клемпиржем, по их мнению, является самым рискованным. В первую очередь подчеркивается угроза редакционной независимости.

Первый вариант, предлагаемый в RIA, – это частичное изменение уже действующей системы концессионерских взносов, например, за счет сокращения круга лиц, для которых оплата была бы обязательной. Второй вариант – это комбинация финансирования за счет взносов и других источников, таких как государственный бюджет или гранты. Третий вариант –полный перевод на финансирование из госбюджета. То есть именно та форма реформы, которую предлагает министр культуры. «Необходимо прямо заявить, что Вариант №3 является самым рискованным выбором», – пишут ведомственные аналитики в своем документе.

Министр культуры Ото Клемпирж, наоборот, считает, что его законопроект содержит все необходимые механизмы для защиты средств массовой информации. «RIA правильно указывает на возможные риски различных вариантов финансирования. Именно поэтому наш проект содержит все предохранители, которые RIA считает важными», – прокомментировал документ министр культуры, отвечая на запрос издания Seznam Zprávy.

По мнению аналитиков, изменение закона содержит две проблемные зоны: на институциональном и на фискальном уровнях. «На институциональном уровне существует риск ослабления независимости в результате изменения модели финансирования. В более широком общественном контексте это может привести к ослаблению медиального плюрализма», – предупреждает RIA. Согласно тексту, важнейшим условием является то, чтобы оба общественные СМИ, как «Чешское Радио», так и «Чешское Телевидение», оставались независимыми от правительства.

«Вторым риском является бюджетная неопределенность. Финансирование из государственного бюджета необходимо настроить так, чтобы оно было предсказуемым и не подвергалось ежегодным политическим торгам ad hoc. Возможный механизм индексации, конечно, снижает инфляционный риск. Данный проект также может повлиять на коррупционные риски», – подчеркивают аналитики.

Министр культуры заявляет, что в поправке к закону расходы на оба средства массовой информации закреплены как обязательные. По словам Ото Клемпиржа, это означает, что размер субсидии нельзя будет менять по сиюминутной политической воле при ежегодном утверждении бюджета. «Любое изменение будет нуждаться в поправках к закону и пройдет через тот же законодательный процесс, который сегодня необходим для изменения величины концессионных взносов. Таким образом, ни правительство, ни Министерство культуры не смогут менять финансирование по своему усмотрению», – ответил глава Минкульта.

Ведомственные аналитики в тексте отмечают, что для того чтобы проект министра Ото Клемпиржа подходил для чешских реалий, он должен выполнить пять главных условий: Предусмотренный законом, предсказуемый и автоматический механизм финансирования; Достаточный размер субсидии, соответствующий реальному объему общественного вещания; Индексация, защищающая систему от инфляции; Гарантии независимости от политических решений; Надлежащая настройка процессов при закрытии учета сборов и урегулировании задолженностей и переплат. «Без выполнения этих условий Вариант №3 может привести к нежелательным последствиям, особенно к ослаблению финансовой независимости, краткосрочному бюджетному давлению, сокращению объема общественного вещания или к спорам о толковании границ между контролем за ведением хозяйства и редакционной автономией», – предупреждает RIA.

По прогнозу синоптиков, четверг в Чехии будет облачным. Ожидаются небольшие осадки.

Температура воздуха от 19 до 27°C. Ветер переменный от 1,5 до 2 м/с.