Общественность приняла участие в разработке проекта нового Уголовного кодекса

Ныне действующий в Чешской Республике Уголовный кодекс, вступил в действие в 60-е, после чего в него многократно вносились поправки. Политики часто задумывались о необходимости создания новой нормы, в связи с чем, ответственными лицами и специалистами разрабатывались проекты. Однако попытки оказались неуспешными. В последний раз проект Уголовного кодекса был отвергнут депутатами из-за параграфа, связанного со злоупотреблением информацией при торговых сделках. Новый кабинет министров правого толка поручил министру юстиции сделать еще одну попытку модернизировать чешский Кодекс. Впервые в истории Чехии к разработке одного из самых важных государственных законов была привлечена общественность.

Министр юстиции Йиржи Поспишил (Фото: ЧТК)
«Летом этого года мы попытались осуществить принципиальный эксперимент в чешском законодательном процессе. Мы позволили общественности ознакомиться с разработанным проектом и дали возможность высказать свои комментарии и предложения. После обработки и внесения некоторых изменений в проект Кодекса, предложенных не только общественносттью, но и иными министерствами, мы сочли корректным поступком, придать гласности результаты работы. Это необходимо сделать также для того, чтобы не создалось впечатления, что наше предложение было лишь министерским трюком, чтобы все поняли, что мы серьезно отнеслись ко всем полученным замечания», - заявил министр юстиции Чехии Йиржи Поспишил.

Разрабатывая новый проект Уголовного кодекса, министерство исходило из варианта не прошедшего голосованием во время прошлого избирательного срока. Изначальный текст, по словам министра юстиции, был серьезно переработан и упрощен. Подход к разработке был более либеральным, в связи с этим, были упразднены некоторые параграфы, касающиеся наказаний за некоторые экономические преступления и наоборот, ужесточены меры пресечения за преступления против жизни и здоровья.

«Предложения, которые мы сочли важными, способными поднять качество текста, были включены в проект нового Уголовного кодекса. В течение лета мы получили 330 замечаний, как от отдельных граждан и общественных организаций, так и от юридических лиц. Было учтено 27 предложений. Не все 330 комментариев содержали в себе поправки. Часто речь шла об оценке. Например, граждане довольно часто выражали свое согласие со снижением возраста уголовной ответственности с 15 на 14 лет. Мы поняли, что данное предложение опирается не только на различные профессиональные психологические и юридические исследования, но и граждане ощущают проблему нарастания преступности среди несовершеннолетних и поддерживают изменение в данной области».

Некоторые замечания не вносились непосредственно в текст проекта Уголовного кодекса, но для политиков и специалистов правовой сферы являются серьезным поводом для размышления. Это касается, например, установления срока наказания в случае совершения нескольких преступлений. Приговаривать ли признанного виновным к одному сроку, как до сих пор, или установить наказание за каждое конкретное преступление, а общий срок лишения свободы определить путем сложения, как это происходит в США. Общественность склоняется ко второй модели. В данный момент в проекте Кодекса применен европейский принцип, но вопрос будет далее дискутироваться.

«Изучив замечания общественности, мы вернулись к старому определению «вынужденной обороны». Полученные министерством истолкования параграфа говорят о том, что новая разработанная формулировка может привести к сужению понятия. Это противоречит нашим целям. Институт «вынужденной обороны» должен использоваться в максимальной мере», - сказал министр юстиции Чехии Йиржи Поспишил, отчитываясь перед журналистами.

Разработчики Уголовного кодекса учли просьбу Союза старост городов и сел Чехии. Изменились правила применения наказания в виде общественно полезных работ.

«Были получены жалобы на чрезмерно частое использование данного вида наказания. На практике это мало результативно. В будущем суды должны более тщательно анализировать, если тот или иной провинившийся пригоден для выполнения таких работ, что данное лицо действительно будет выполнять обязанности, связанные с этим видом наказания».

Именно граждане обратили внимание специалистов на необходимость ужесточения правил условного освобождения из заключения. Суд будет не только обращать внимание на поведение осужденного, но и учитывать, меру возмещения ущерба, нанесенного преступником. До сих пор подобной формулировки в законе не было.

«Мы хотим добиться менее формального подхода в применении возможности условного освобождения. На практике происходит так, что в Чехии пострадавшим ущерб возмещается в меньшей мере, чем, например, в Западной Европе и чем, как нам кажется, необходимо», - заявил министр юстиции.

Предлагаемый для обсуждения проект Уголовного кодекса увеличивает сроки наказания за преступления против жизни и здоровья человека. За нанесение тяжелых телесных повреждений максимальный срок увеличивается с 8 на 12 лет.

Граждане страны повлияли и на некоторые формулировки в названиях преступлений. Общественность негативно относится к формулировке «убийство по неосторожности». Предлагается использование понятия «причинение смерти по неосторожности».

Были учтены пожелания граждан в формулировках параграфов, связанных с преступностью в компьютерной области, угрозой нравственного воспитания детей.