Недостаток пространства - главная проблема чешских тюрем

Со времен Бархатной революции в Чехии произошли, возможно, не разительные, но заметные перемены во всех социальных сферах. Новые принципы, по которым строилось демократическое общество, однако, коснулись не только законопослушных граждан, но и тех, кто закон преступил. В первую очередь, изменения в структуре системы заключения были спровоцированы крушением самого политического режима страны.

Разумеется, та тюремная система, к которой постепенно пришла Чехия после 1989 года, имеет свои недостатки и свои проблемы, однако, в последнее время проблема тюрем в Чешской Республике стала широко обсуждаемой. Если окунуться немного в историю, то после II Мировой войны тюремная система в Чехословакии погрузилась в период застоя, и отбывание в тюрьме стало рассматриваться как репрессивное, а не исправительное средство воздействие на осужденного. После 1989 года вместе с изменениями тоталитарного государственного устройства на демократическое меняется и восприятие факта отбывания заключения. Прежде всего, оно перестает рассматриваться как кара, и наделяется функцией регуляции поведения заключенного, работы над его личностью и подготовки к выходу заключенного на свободу.

«Произошел целый ряд изменений. Принципиальные изменения произошли в идеологии и в подходе, который до 1989 года в корне отличался от сегодняшнего. Тем не менее, можно с уверенностью сказать, что с начала 1990-х годов чешская тюремная система стремится идти по пути приближения к развитым моделям европейского общества, и можно констатировать, что нам это удается. Разумеется, изменился подход к заключенным. До 1989 года институт предварительного заключения не регулировался законом. Новый закон о предварительном заключении под стражу вышел в 1993 году, и функционировал до 2001 года, когда претерпел значительные изменения и стал наиболее приближен к европейским моделям. Сроки предварительного заключения сократились, и теперь мы предлагаем таким заключенным более обширную деятельность и больше с ними работаем», - рассказывает пресс-секретарь управления тюрем Чешской Республики Вацлав Миташ.

При советском режиме чешские тюрьмы подразделялись на три категории от единицы до тройки. В настоящее время в Чехии существует четыре типа тюрем, обозначаемые буквами - A, B, C, D, подразделяемые, соответственно, на тюрьмы с контролем, где содержатся заключенные за несерьезные нарушения; чуть более строгий - с надзором; далее - со стражей, где содержатся заключенные и за насильственные преступления или рецидивисты; и, наконец, самый строгий - с усиленной стражей. В тюрьмах с надзором нет вооруженной охраны, которая, в случае попытки побега могла бы применить силу. Там заключенные свободно перемещаются по тюрьме, а также в нерабочее время могут носить гражданскую одежду. В тюрьмах с надзором заключенные закрываются в камере. В тюрьмах со стражей заключенные перемещаются под присмотром тюремной стражи, работают в тюрьме или же на охраняемых рабочих местах. В тюрьмах с усиленной охраной заключенные перемещаются под конвоем и закрываются в камерах, работают только в тюрьме или в камерах.

«Раньше заключенные выполняли работу, которую обычные люди не слишком хотели выполнять - работу сложную и с физической, и с психологической точки зрения. От шахтерской работы на урановых рудниках до труда в тяжелой промышленности. Сейчас же существует целая шкала трудовой деятельности для заключенных - от земледелия до изготовления мебели. Управление тюрем имеет несколько производственных объектов, например, в тюрьмах Миров и Иржице. Потом эта мебель украшает офисы или здания некоторых государственных учреждений. В Риновицах у Яблонце-над-Нисой, крае бижутерии, заключенные изготавливают стеклянные бусины. Одним словом, в каждой тюрьме по-разному. Все, что нам предлагают предпринимательские субъекты, мы стараемся организовать».

Однако, у современной тюремной системы в Чешской Республике есть множество проблем, с которыми она постоянно сталкивается. Одной из таких проблем является недостаток пространства в чешских тюрьмах. По словам Вацлава Миташа, вместимость чешских тюрем превышается в среднем на 10 %. Хотя общее количество заключенных по сравнению с советскими временами снизилось, благодаря тому, что в настоящее время нет заключенных, осужденных за преступления против государства, однако в настоящее время, если сравнивать с 2000 годом, количество заключенных вновь возросло. Отсюда проблемы с их размещением в камерах. По европейским стандартам на каждого заключенного должно приходиться шесть квадратных метров, в Чехии удается обеспечивать заключенного четырьмя метрами, что по сравнению с остальными странами бывшего Восточного блока, довольно неплохой результат.

«Раньше размещение осужденных и заключенных было значительно более плотным. Однако, ответить на вопрос, сколько заключенных сейчас находится в камере, достаточно сложно. У нас есть современные тюрьмы с камерами для двух или четырех человек. Но также существуют и тюрьмы, где их больше. Это проблема, с которой тюремная служба постоянно сталкивается, и его корни находятся в прошлом. В действительности, и сейчас существуют тюрьмы, где в камерах находится по десять заключенных. Однако, необходимо отметить, что это учреждения, которые были построены в 1960-70-х годах, как рабочие лагеря для гигантских промышленных колоссов. Прежде всего, речь там шла о том, чтобы обеспечить фабрике дешевую рабочую силу, а о занятии заключенных или же их досуге особо никто не заботился. Речь шла лишь о том, чтобы заключенные могли работать, к этому и были приспособлены тюрьмы».

Не стоит оставлять без внимания и такой аспект тюремный системы как возможность бунта. По словам Вацлава Миташа, ранее любой бунт был бы жестоко подавлен оружием, сейчас же попытки восстаний не столь часты. Тем не менее, с 2000 года известны несколько случаев бунтов. Одной из форм бунта является отказ от питания. Основные же причины, побуждающие заключенных к протесту - переполненность камер, недостаток финансов, работы, интересных мероприятий, плохие жилищные и гигиенические условия, превышение полномочий со стороны охраны.

«Разумеется, осужденные и заключенные имеют право жаловаться, когда считают, что они ущемляются в своих правах. Для этого в управлении тюрем существуют свои внутренние органы, которые занимаются расследованием каждой жалобы. Там же решается, правомерна ли данная жалоба или нет. Заключенные жалуются, имеют на это право, и мы рады, что они жалуются, потому что всегда лучше обратить внимание на то, где тюремная служба дает сбой. Безусловно, каждую жалобу, которая обозначена как правомерная, мы рассматриваем дальше, чтобы предотвратить проблемы, которые могут возникнуть».

До Бархатной революции тюремная система Чешской Республики была представительницей идеологии и практики правящих властей. Теперь же после создания демократического государства и снятия табу с тюрем можно говорить о том, чтобы главной функцией тюремного заключения была функция исправительная, готовящая человека к жизни после отбытия наказания, а также, чтобы тюрьмы выполняли предназначенную им социальную функцию. Определенно, это процесс не быстрый, и, возможно, потребуется еще много времени и терпения со стороны общества.