Около 80% украинских беженцев нашли работу в Чехии. Но многие могут стать бездомными
Около 80% бежавших от войны украинцев нашли работу в Чехии. В достаточной ли мере они мотивированы к интеграции в чешское общество? И каковы их перспективы в свете ужесточения правил поддержки? Многие могут оказаться бездомными, предостерегает социальный географ и сотрудник Карлова университета Душан Дрбоглав.
С начала полномасштабного российского вторжения в Украину Чехия выдала визы временной защиты 590 000 ее гражданам. Сколько бежавших от войны украинцев сегодня проживает в Чехии? Как они справляются с новой для себя ситуацией?
Большинство прибыших пытаются устроиться здесь на работу. Пожилые люди и женщины с маленькими детьми нередко оказываются в категории социально незащищенных слоев населения. Социальный географ Душан Дрбоглав обращает также внимание на то, что многие из них могут стать жертвами современного рабства.
— Согласно последнему анализу, в Чехии может находиться около 380 тысяч украинских беженцев?
— Однако точных цифр мы не знаем. Оценки численности беженцев могут существенно отличаться от реальной ситуации, потому что многие люди вернулись в Украину или между тем переехали в другие места. При этом в Чехию постоянно прибывают новые беженцы, подчас это процесс, напоминающий замкнутый круговорот. Поэтому сейчас беженцев приглашают пройти повторную регистрацию, в рамках которой они должны лично посетить соответствующие учреждения, чтобы в их паспорте произвели отметку о регистрации. Например, именно благодаря регистрации в апреле 2023 года выяснилось, что из Чехии уехало 100 тысяч украинских беженцев,
— объясняет в интервью «Чешскому Радио» социальный географ и сотрудник Карлова университета Душан Дрбоглав.
— Два года назад Чехия в расчете на душу населения стала лидером среди стран ЕС по количеству принятых украинских беженцев с временной защитой. Занимает ли она и сегодня первое место по числу нашедших здесь убежище украинцев?
— Судя по статистике, сейчас мы занимаем второе место после Эстонии. Но разница невелика. Кроме того, на регистрацию в Чешской Республике каждую неделю прибывает около тысячи новых украинских заявителей. Вопрос в том, как все обернется в марте 2025 года, когда закончится время действия статуса временной защиты для украинцев по всей Европе. И мы должны в рамках ЕС, как и в отдельно взятых странах, договориться, как будем решать этот вопрос в будущем.
Условия предоставления поддержки беженцам ужесточаются
— Закон о временной защите беженцев из Украины за последние два года претерпел несколько существенных изменений. В силу уже вступил Lex Ukrajina 6. Как изменилось положение беженцев и с учетом поправки к данному закону?
Проблема в том, что образованные беженки в основном выполняют работу, не соответствующую их квалификации и профессии
— Одно из главных изменений заключается в том, что условия предоставления поддержки беженцам постоянно ужесточаются. Цель понятна — мотивировать прибывших в большей степени самих позаботиться о себе. И, можно сказать, что это достаточно хорошо удается. Почти 80% украинских беженцев являются экономически активными и трудоустроены. Это в большинстве своем женщины — 63%, причем достаточно образованные. Неувязка, однако, заключается в том, что они в основном выполняют работу, не соответствующую их квалификации и профессии. То есть налицо неэффективное использование их человеческого капитала. Что касается закона Lex Ukrajina 6, он повлиял, в частности, и на снижение оплаты жилья.
Социальный географ считает весьма проблематичным, что с сентября этого года государственная поддержка, которая заключается в предоставлении беженцам жилищной субсидии, должна прекратиться даже тем, кто относится к очень уязвимой категории граждан. Это, как правило, беременные женщины, матери, ухаживающие за ребенком в возрасте до шести лет, студенты и пенсионеры.
— Проблема состоит в том, что у беженцев очень часто есть какой-никакой доход, так как они стремятся трудоустроиться. Они указывают общий свой доход. Но критерии в их случае установлены так, что при определенном уровне дохода они лишаются права на получение пособий. Тогда как гражданин Чехии в такой ситуации получил бы от государства помощь, жилищное пособие. Но беженцы не вписываются в общую чешскую систему социальных пособий, так как в нее не включены, поэтому существует риск, что только в Праге около 3000 человек таким образом попали бы в критическую ситуацию и стали бы бездомными.
Поэтому напрашивается вопрос, отмечает Дрбоглав, не следует ли все же установить иные условия для этой категории лиц, чтобы не толкать людей на поиск других путей, когда работодатель фактически не несет за них никакой ответственности, а только наживается на их труде.
— Один из худших возможных сценариев заключается в том, когда их нанимает агентство на черном рынке труда. Условия безрадостны не только для самого работника, но теряет и государство. Налоги с дохода в таких случаях работники не платят, и работающий человек оказывается вне какого-либо контроля со стороны государства.
Что затрудняет интеграцию украинских беженцев?
Кроме выше перечисленного, интеграция беженцев также осложняется уровнем мотивации не только со стороны государства, но и со стороны самих украинцев.
Конечно, государство могло бы улучшить положение украинских беженцев, каким-то образом ускорив их переподготовку, чтобы их человеческий потенциал, то есть их знания и опыт, был использован в полной мере. Проблема, подчеркивает собеседник «Чешского Радио», состоит и в том, что сами украинцы зачастую еще не определились с ответом на вопрос, имеет ли смысл вкладывать свою энергию в интеграцию в чешское общество путем налаживания социальных связей. Многие из прибывших по-прежнему не знают, вернутся ли они в Украину или нет.
«Этот большой вопросительный знак обусловливает их пребывание в чужой стране. Многие колеблются, вкладывать ли им усилия, чтобы добиться использования полученного ранее образования, или же проще устроиться на любую работу и ждать, пока закончится война и они смогут вернуться домой», — указывает Душан Дрбоглав.
