Оппозиция назвала предательством согласие Чехии с европейским проектом реформы миграционной политики
8 июня после многих лет тщетных усилий, государства Евросоюза договорились о миграционной реформе, включающей обязательную солидарность со странами, перегруженными просителями убежища, а также ускорение процедуры возвращения неуспешных просителей в страну происхождения. Согласие с реформой выразила и Чешская Республика в лице министра внутренних дел Вита Ракушана, которая, однако, вместе с другими государствами, принимающими беженцев из Украины, договорилась о временном освобождении от обязательства оказывать финансовую помощь перегруженным южноевропейским государствам. Лидер оппозиционного движения ANO Андрей Бабиш назвал данное решение «невероятным предательством, невероятным провалом правительства, угождающего Брюсселю».
После однодневных переговоров подавляющее большинство стран поддержало компромиссное предложение, которое послужит Совету ЕС для дальнейших переговоров об окончательной форме миграционных правил с Европейским парламентом. За проголосовала и Чехия, против высказались только Венгрия и Польша. Вместо обязательных квот на перераспределение мигрантов, которые были отвергнуты Чехией, Польшей и Венгрией семь лет назад, одобренное предложение предусматривает, что перераспределение будет только одним из вариантов помощи перегруженным странам.
«Это наибольшая выгода, которую мы, Чешская Республика, желали на протяжении долгого времени. Это конец дискуссии об обязательном перераспределении, когда конкретному государству кто-то может приказать принять установленное количество беженцев. Данную позицию Чехия занимает уже давно и наше правительство ее уважает. И я рад, что обязательные квоты в этом документе уже не фигурируют», - заявил в интервью «Чешскому Радио» министр внутренних дел Вит Ракушан.
Альтернативными вариантами помощи перегруженным странам должны стать прямое финансовое пожертвование и иная помощь, например, направление специалистов или материальная поддержка.
Таким образом осуществляется так называемый принцип гибкой солидарности.«Во время украинского миграционного кризиса Чешская Республика оказалась наиболее затронутой им в количестве беженцев на душу населения из всех европейских стран. Именно тогда все мы осознали, что решать вопрос миграции возможно лишь совместными усилиями. Итак, возникла необходимость в документе, который бы устанавливал определенные рамки того, каковы процедуры на границах при вступлении на территорию ЕС, каков процесс возвращения в третьи страны, а также то, какую позицию мы займем в отношении миграции. Все это описывается в данном пакте. Солидарность, о которой говорится в документе, может заключаться в финансовой поддержке, отправке экспертов, помощи с логистикой, материальной помощи. Таким образом, государствам позволяется самостоятельно выбрать форму солидарности, и никто им не будет приказывать принять на своей территории определенное число беженцев».
Однако, по словам министра внутренних дел, отчисление финансовой помощи перегруженным потоком беженцев южноевропейским странам, в данный момент не относится к Чехии, Польше и странам Балтии, которым и так хватает забот с беженцами из Украины. По словам Вита Ракушана, об этом исключении удалось договориться в ходе переговоров.
Оппозиция: «полное предательство» и дальнейший ущерб для жизни граждан Чехии
На согласие Чехии с данным пактом негативно реагировала оппозиция. По словам председателя оппозиционного движения ANO Андрея Бабиша, согласие Чешской Республики на реформу миграционных правил ЕС противоречит программному заявлению правительства и предвыборной программе коалиций Spolu (ODS, KDU-ČSL, TOP 09) и Пиратов со STAN. Бабиш назвал голосование «полным предательством» и дальнейшим ущербом для жизни граждан Чехии. Об этом он заявил перед внеочередным парламентским заседанием, которое состоялось в среду по инициативе движения ANO. Согласно ANO, Вит Ракушан подписанием соглашения превысил мандат правительства. Итогом заседания стало то, что предложение оппозиционных представителей ANO и «Свобода и прямая демократия» об отклонении соглашения о реформе миграционных правил Евросоюза не прошло в Парламенте. Напротив, Парламент принял резолюцию правительственного лагеря, согласно которой достигнутое на прошлой неделе соглашение министров внутренних дел государств-членов соответствует долгосрочным интересам Чехии и основывается на финансовой солидарности между странами ЕС и не предусматривает обязательного перераспределения беженцев.
Недавно одобренные главой МВД изменения в миграционной политике не устраивают и депутата Европарламента от Христианско-демократической партии Томаша Здеховского.
«Мне не нравится, что это предложение вводит некоторые правила, которые раннее мы вводить не хотели. Например, квоты, которые сегодня называются «обязательной солидарностью», и это никакая не гибкая солидарность. Это предложение на столе уже несколько лет, и изменилась лишь терминология, но не содержание. Раньше государства могли предложить свои возможности, а сегодня, если они их не предложат, то будут обязаны заплатить».
По мнению Томаша Здеховского, превышение правительственных полномочий Вита Ракушана заключается в том, что Чехия согласилась с обязательством выплачивать 20 тысяч евро в год, а не однократно, за отказ в принятии одного беженца, а также что в действительности Чехия не получила никакого особого исключения, а оно касается всех государств Центральной и Восточной Европы, которые в настоящий момент решают вопрос украинского миграционного кризиса.
«Это абсолютно не так. Мандат был представлен заранее, и мы от него не отклонялись. Во время переговоров я несколько раз связывался с премьер-министром Петром Фиалой. И еще одно важное замечание: это проект Совета министров, а не одобренный документ, и сейчас он отправляется на обсуждение в Европарламент. Если я не соблюл мандат, то лишь в том, что заранее не было оговорено исключение для Чешской Республики, о котором мне после дня сложных переговоров удалось договориться непосредственно в Люксембурге», - подытоживает министр внутренних дел Вит Ракушан.
Европейский блок долгое время тщетно пытался согласовать реформу миграционной политики и политики предоставления убежища, представленную Еврокомиссией в ответ на нефункциональность существующих правил во время миграционной волны 2015 года. Ключевая часть реформы, касающаяся солидарности с наиболее загруженными государствами, долгое время оставалась вне интереса политиков из-за резкого расхождения во взглядах.
Однако шведское председательство в Совете ЕС успешно привело страны ЕС к соглашению в то время, когда число мигрантов, направляющихся в Европу, значительно увеличилось.
