Поддержка украинских беженцев станет более целенаправленной
Во вторник Палата депутатов поддержала в первом чтении поправку к законам под общим названием «lex Ukrajina», касающимся украинских беженцев. Таким образом, с июля могли бы измениться условия для получения гуманитарной помощи, которая должна стать более адресной. Изменения коснутся и дотаций на предоставление беженцам гуманитарного жилья. Кроме того, государство намерено регистрировать все трудовые договоры, заключенные беженцами.
Уже продолжительное время в Чешской Республике существует проблема с предоставлением пособий беженцам из Украины. Как сообщила главный директор отдела социального страхования и нестраховых пособий Министерства труда и социальных дел Ива Мергаутова, не все беженцы, зарегистрированные в Чехии, обращаются к государству за пособием. Например, в январе было обработано 99 тысяч заявлений на получение гуманитарного пособия, по которым помощь получило 150 тысяч беженцев. За 2022 год статус временной защиты в Чешской Республике получило около 475 тысяч украинских беженцев. По проведенному недавно компанией PAQ Research исследованию, несмотря на то, что число трудоустроенных в Чехии украинцев растет, их финансовое положение ухудшается. Новая поправка должна помочь государству направлять поддержку, прежде всего, тем семьям, которым это действительно необходимо. Одним из главных изменений должна стать регистрация трудовых договоров, которые принятые на работу беженцы заключают с работодателями.
«Мы хотим, чтобы распределение поддержки стало более адресным, а также чтобы было проще оценить правомерность предоставления пособий. Целью также является приближение украинских беженцев чешской системе, в которой область материальной нужды оценивается весьма строго. Для этого нам необходимо иметь информацию об их доходах. Нам известно, что ряд беженцев работает на основании договора о выполнении работ. Поэтому у нас нет информации о заработных платах тех, кто получает менее 10 тысяч крон (420,5 евро). То есть мы знаем, что они работают, но их доход нам не известен», - рассказывает Ива Мергаутова.
В настоящее время ежемесячное гуманитарное пособие на первое полугодие составляет 5000 крон (210 евро) на человека, после чего оно соответствует прожиточному минимуму. Власти выясняют социальное, доходное и имущественное положение заявителя. Согласно новой поправке, по предварительным расчетам, ежемесячное пособие для матери с доходом 20 000 крон (840 евро) и двумя детьми старше десяти лет составит 3840 крон (161 евро) по истечении полугода с момента предоставления статуса временной защиты. Матери с таким же доходом и двумя детьми в возрасте до десяти лет государство выплатило бы 3506 крон (147 евро). Мать с доходом 15 000 крон (630 евро) и пятилетним ребенком, находящаяся в Чехии более продолжительное время и проживающая в общежитии, получала бы от государства ежемесячно 550 крон (23 евро). Однако, с учетом результатов исследования PAQ Research, не приведет ли изменение критериев предоставления пособий к еще большему обеднению беженцев?
«Именно благодаря информации об их доходах мы сможем лучше распределять поддержку. Уже сейчас мы по существу уходим от единой суммы при выдаче гуманитарного пособия. Если мы знаем, что люди работают, то они либо получат пособие, либо не получат его вообще, исходя из их дохода, либо же будут получать его в размере прожиточного минимума. Напротив, матери с детьми, например, в возрасте от 6 до 10 лет получат такое пособие, из которого они смогут оплатить кружки, продленку, чтобы сами могли работать. Или же мы намерены увеличить размер пособия тем, у кого имеются какие-либо ограничения по здоровью, из-за которых они не могут работать. Мы также не собираемся снижать пособия до прожиточного минимума людям старше 65 лет, которые не могут трудиться. Наша цель – чтобы как можно больше людей включилось в чешский рынок труда, и чтобы мы создали для них условия для этого», - продолжает Ива Мергаутова.
Корректировка ожидает и так называемую солидарную дотацию за размещение украинцев со статусом временной защиты в домохозяйствах и условия бесплатного экстренного размещения. При оценке права на пособие и его размера власти будут основываться на доходах заявителя в Чешской Республике и за границей, а также на его финансовом положении. Будут также играть роль вычитаемые расходы на жилье, установленные правительством. Это связано с тем, как сообщает агентство ČTK, что новая поправка сохранит возможность солидарной дотации только для случаев, когда люди размещают беженцев в собственных домах. Сейчас эта субсидия составляет до 9000 крон (378 евро) в зависимости от количества беженцев. Государство больше не будет выплачивать дотации тем владельцам жилья, которые предоставили украинцам целые квартиры. В настоящее время это сумма такой поддержки составляет до 15 000 крон (630 евро) в месяц.
Новая поправка также ограничит время проживания беженцев в бесплатном временном жилье. Они смогут пользоваться им максимум 150 дней, исключение получат так называемые уязвимые лица. Согласно поправке, отказ от предложенного жилья или оставление его более чем на десять дней без ведома владельца будет считаться истечением предоставленного срока.
Изменения призваны увеличить долю участия украинцев в покрытии расходов на жизнь и способствовать их интеграции в общество.
Ныне поправку обсудят члены социального комитета. Заключение должно быть вынесено на пленарное заседание в сокращенный срок – через два дня вместо обычных 60. Во втором чтении Палата депутатов может обсудить проект уже в пятницу.
