Пробационная и медиационная служба Чешской Республики
В рубрике «На пути к демократии» мы рассказываем о процессах реформирования различных областей жизни Чехии, об успехах и совершенных ошибках. Сегодня мы поговорим о деятельности Чешской пробационной и медиационной службы. Это государственная организация, которая внедряет систему альтернативных наказаний и работает в сфере профилактики повторных правонарушений. Нашим собеседником будет директор Пробационной и медиационной службы Павел Штерн.
«То, что касается юстиции, альтернативных санкций, а также сопутствующих служб, то, за прошедшие 16 лет от коренного изменения политической системы в Чехословакии и в Чешской Республике, чешская юстиция прошла принципиальными реформами. Постепенно начали вводиться отдельные правовые институты альтернативных санкций, альтернативных наказаний. В результате реформ, в конце 20 столетия в 2000 году чешский парламент принял Закон «О пробационной и медиационной службе», которая официально начала свою деятельность в стране с 2001 года», - рассказывает Павел Штерн, директор Чешской пробационной и медиационной службы.
Дальнейшими изменениями были коренные реформы Уголовного кодекса, которые расширили применение альтернативных наказаний. На сегодняшний день подготавливается длительно разрабатываемое полное изменение Уголовного кодекса. Следующим шагом стало принятие в 2003 году закона о судебных разбирательствах, касающихся детей и молодежи, совершивших уголовно наказуемые поступки.
До вынесения приговора мы можем предлагать свои услуги и сотрудничество в целях решения дела. Свои услуги мы предлагаем, как обвиняемым, так и пострадавшим. Смысл заключается в использовании подготовительного периода разбирательства до вынесения приговора для внесудебного решения дела. А также иного способа привлечения совершившего преступление к активному участию в процессе исправления содеянного. Для суда подготавливаются основания для выбора возможного альтернативного наказания».
««Пробационная» часть нашей деятельности связана с надзором за исполнением альтернативного наказания: условного лишения свободы, условного отказа от наказания под наблюдением, или условное освобождение раньше срока под наблюдением. И, конечно, в сфере деятельности Пробационной службы находится все, что связано с наказанием в виде общественно-полезных работ», - говорит Павел Штерн.
Применяемые в Чехии наказания в форме общественно-полезных работ позволяют «смазать» запись о судимости из регистра уголовных наказаний. Подобное альтернативное наказание можно применять в случаях, когда наказание в виде лишения свободы за совершенное преступление не превышает 5 лет.
Еще раз необходимо подчеркнуть, что деятельность Пробационной и медиационной службы распространяется, как на лица, совершившие или подозреваемые в совершении тех или иных преступлений, так и на потерпевших. Чешская пробационная и медиационная служба тесно сотрудничает с частным сектором, в результате чего возникают разнообразные и заслуживающие отдельного внимания проекты.
Цель проекта - создание системы первой помощи жертвам уголовных преступлений, включая домашнее насилие. Помощь должна заключаться не только в предоставлении основной информации об уголовном разбирательстве и разъяснении прав пострадавшего. Одновременно должна предоставляться и психосоциальная поддержка. Очень важно, чтобы, например, жертвам насилия, была предоставлена возможность выговориться, найти понимание и услышать доброе слово», - объясняет стремления директор Пробационной и медиационной службы Павел Штерн.
«Мы хотим к данной работе привлечь не только работников филиалов Пробационной службы и консультационных центров, но и полицейских. Это необходимо, чтобы жертвы преступлений не становились еще и жертвами системы, когда с жертвами не обходятся с достаточным вниманием и чуткостью, например, в полицейских участках».
В процессе развития находится целый ряд образовательных и воспитательных программ, направленных на работу с виновниками преступлений из рядов молодежи.
«Добровольцы в первую очередь стараются отстранить проблемы, связанные с пониманием смысла конкретного наказания, что повышает эффективность. Необходимо сказать, что проект был перенят в Дании, а для Чехии разработан неправительственным Обществом пробации и медиации в юстиции. Проект может быть применен по отношению к любому национальному меньшинству.
Как говорит Павел Штерн, в рамках своих возможностей Пробационная и медиационная служба поддерживает внедрение программ в области помощи людям, возвращающимся после отбывания наказания. Одна из программ называется «Найди себе работу». Консультанты помогают людям написать заявление о приеме на работу, советуют, как человеку с судимостью построить беседу с потенциальным работодателем, как зарегистрироваться на бирже труда. Программа «Остановись, задумайся, измени себя» помогает людям, вышедшим из тюрьмы, корректировать свое поведение. Научить их, например, решать конфликтные ситуации, избегая агрессивного поведения.
В рубрике «На пути к демократии» вы слушали интервью с директором Чешской пробационной и медиационной службы Павлом Штерном.
