Реестр лоббистов ограничит коррупцию

Антикоррупционная международная организация Transparency International (TI) рекомендует Чешской Республике перенять опыт Европейской комиссии и ввести меры по регулированию лоббинга. По мнению представителей TI, новые правила в данной сфере помогут бороться с коррупцией и сделать более прозрачным процесс законотворчества.

Иллюстративное фото: Европейская комиссия

Европейская комиссия ввела в действие реестр лоббистов в прошлом году. В настоящий момент в него внесена 7821 фирма. С августа 2014 по июнь 2015 было зарегистрировано осуществление 4318 встреч лоббистов с европейскими комиссарами и руководителями Генеральных директоратов. Регистрация в реестре лоббистов добровольная, однако, еврокомиссары и директора имеют право встречаться исключительно с теми, чье имя в списке фигурирует.

Чешской Республике рекомендовано ввести также обязанность политиков и государственных чиновников заявлять о контактах с представителями лоббистских кругов.

Радим Буреш (Фото: Transparency International)

«В первую очередь, необходимо увеличить прозрачность законодательного процесса. Когда правилами лоббирование не регулируется, мы становимся свидетелями того, что на прошлой или позапрошлой неделе, когда депутат Ладислав Шинцл и вице-премьер Андрей Бабиш попеременно обвиняли друг друга в том, «кто и кем был лоббирован». Если бы действовали правила отстаивания требований, часто правомерных, велась регистрация, то мы бы не были свидетелями столь недостойных перестрелок», - считает директор чешского филиала Transparency International Радим Буреш.

Международная антикоррупционная организация провела и исследование на тему лоббирования, охватившее 20 европейских государств. Оценивалась этичность применяемых методов, степень открытости принятия решений законодателями, обеспечение информированности о действиях лоббистов.

Чехия в данном рейтинге заняла среднюю позицию. Лучше всего дела обстоят в Словении, Литве и Великобритании. Более низкий рейтинг, чем у Чехии – у Словакии, Франции и Германии.

Средний уровень непрозрачности законодательных процессов в Чехии, как подчеркивает директор чешского филиала Transparency International Радим Буреш, поводом для радости служить не может. В Чехии можно назвать несколько весьма проблематичных случаев, подчеркивает он.

Фото: Kookkai_nak, FreeDigitalPhotos, CC0 1.0 DEED

- «У нас есть, рискну так охарактеризовать, почти трагический случай –солярный бизнес. До сих пор никто не объяснил, как была принята поправка, приведшая к потере бюджетных средств в объеме десятков миллиард. Невозможно иначе объяснить, как только непрозрачным лоббированием, многолетние оттягивание принятия современного закона, регулирующего азартные игры».

Введение правил регулирования лоббинга, считает Радим Буреш, позволит и несколько реабилитировать в глазах общественности само понятие.

- «В настоящее время слово «лоббист» практически используется для обозначения лиц, развивающих свою деятельность на гране того, чем занимается мафия. То, что у определенных групп существуют свои интересы, проблемой не является, точно также и возможность их продвижения. Однако делать это необходимо открыто».