Сенат вводит в действие 66-ю статью Конституции – президент Чехии может лишиться полномочий

Милош Выстрчил

Канцелярии президента Чехии подозревается в осуществлении действий, имеющих характер преступления против республики. Сенат страны готов впервые в истории применить статью №66 Конституции и снять с главы государства Милоша Земана полномочия ввиду его состояния здоровья. Премьер-министр потребовал отставки президентского канцлера Вратислава Мынаржа.  

Милош Земан | Фото: Eva Šelepová,  Český rozhlas

Такой вихрь событий закрутился после опубликования главой Верхней палаты Парламента Чешской Республики Милошом Выстрчилом заключения лечащих врачей, касающегося актуального состояния здоровья президента Милоша Земана, госпитализированного с 10 октября в Центральном военном госпитале в Праге. По мнению медиков, руководитель государства в настоящее время не способен выполнять свои обязанности.

Это означает, что некому принять отставку завершающего свою работу кабинета министров и назначить нового премьер-министра Чехии.

«Прогноз состояния здоровья президента Милоша Земана крайне неопределенный, и, по данным больницы, возможность его возвращения к рабочим обязанностям в ближайшие недели маловероятна», – заявил на пресс-конференции глава Сената.

Конкретный диагноз в ответе военного стационара на запрос Верхней палаты Парламента Чехии не приведен. Сенат его и не требовал ввиду необходимости сохранения врачебной тайны и обеспечения права пациента на неразглашение информации сугубо личного характера.

Вратислав Мынарж | Фото: Ondřej Deml,  ČTK

«С заключением Центрального военного госпиталя Праги, касающимся состояния здоровья президента республики, в среду 13 октября задолго до полудня был ознакомлен инженер Вратислав Мынарж, руководитель Канцелярии президента республики.

Заключение было ему передано также в письменном виде», – зачитал сообщение ЦВГ председатель Сената Милош Выстрчил.

Тем не менее, уже на следующий день канцлер президента без разрешения лечащих врачей провел в палату интенсивной терапии к Милошу Земану спикера Палаты депутатов Радека Вондрачека. Результатом встречи стало опубликование документа об осуществлении первого заседания Палаты депутатов нового созыва 8 ноября сего года (дата совпадает со сроком, когда, согласно закону, депутаты собрались бы даже без президентского распоряжения). Радек Вондрачек утверждает, что бумага была подписана непосредственно президентом, что, однако, немедленно поставили под сомнение. Полиция Чешской Республики получила соответствующее заявление с изложенным в нем подозрением о совершения преступного деяния и началась проверка.

Радек Вондрачек | Фото: Michal Burian,  ČTK

Почему канцлер Вратислав Мынарж, зная о неспособности главы государства ввиду заболевания выполнять свои обязанности, устроил встречу Радека Вондрачека с Милошом Земаном, руководитель Сената Милош Выстрчил предположить затруднился. Его ответ на вопрос одного из журналистов был коротким: «Я не знаю!»

До последнего момента канцлер Вратислав Мынарж и пресс-секретарь президента Иржи Овчачек утверждали только одно, что Милош Земан невзирая на болезнь следит за политической ситуацией и недуг не мешает ему работать. Пресс-секретарь в своем Твиттере даже сообщал, что у Милоша Земана есть аппетит и на обед в этот день, хотя президент, как все знают, является диабетиком, у него была абрикосовая ватрушка, а на следующий день повар приготовит ему винную колбасу.

«Господин канцлер располагал информацией о состоянии здоровья президента. Публично он, однако, он утверждал обратное – говорил, что господин президент в порядке. Возникшая ситуация недопустима и он (канцлер) должен немедленно снять с себя полномочия», – реагировал завершающий в скором времени свою работу премьер-министр Чехии Андрей Бабиш.

Буквально за пару часов до официального опубликования сообщения о неспособности президента выполнять конституционные обязанности канцлер Вратислав Мынарж на брифинге в Пражском Граде, во время которого журналистам не позволили задать единого вопроса, обвинил Сенат и его председателя в лицемерии и подзадоривании игр в СМИ. Политики правых партий назвали данное выступление канцлера демонстрацией деградации президентской канцелярии.

«Теперь нам необходимо все обсудить и понять, что же предпринять дальше», – подчеркнул глава Сената.

Милош Выстрчил и Иржи Ружичка | Фото: René Volfík,  iROZHLAS.cz

Одновременно все участники пресс-конференции, представлявшие заседающие в Верхней палате партии и движения, заявили, что в связи с полученной информацией о состоянии президента им не остается ничего другого, как впервые в истории прибегнуть к введению в действие 66-й статьи Конституции Чешской Республики. Ей предусмотрена возможность временной передачи полномочий руководителя страны другим высшим представителям государства – в данном случае премьеру и спикеру Палаты депутатов. Главным в ближайшее время будет принятие отставки старого кабинета министров и назначение нового премьера.

«Причины для применения 66-й статьи Конституции в настоящее время абсолютно понятны и весомы. Естественно, как все мы знаем, речь идет не только о решении Сената, но и второй парламентской палаты, которая только еще будет сформирована», – подчеркнул сенатор Иржи Ружичка.

Фото: Michaela Danelová,  Český rozhlas

Во вторник 19 октября конституционный комитета Сената подтвердил обоснованность начала процесса введения в действие 66-й статьи главного закона страны. Голосование в верхней палате, предположительно, может состояться 5 ноября. Новый состав Палаты депутатов сможет проголосовать чуть позже – после 8 ноября.

«Каждая из палат должна принять решения одинакового содержания, в которых будет формулировка, что «президент не может выполнять свои функции по важным причинам». В обоих решениях должны быть приведены одинаковые доводы. Согласно правилам, поддержать решение должно большинство присутствующих депутатов и большинство участвующих в заседании сенаторов», – комментирует юрист Ян Винтр.

Было подчеркнуто, что передача президентских полномочий другим высшим представителям Чехии является временной и осуществляется ввиду болезни первого лица страны. Возвращение положения «на круги своя» может быть осуществлено по решению любой из палат Парламента Чешской Республики без необходимости проведения еще одного голосования во второй парламентской палате.