Совет по правам человека: Дети должны воспитываться в семейной атмосфере

Совет правительства по правам человека добивается законодательного запрета на размещение не достигших семилетнего возраста детей в воспитательных учреждениях. В детских домах, считает Совет, ребятишки, оказавшиеся в трудной ситуации, должны оказываться лишь в самых крайних случаях. Избежать этого должны помочь социальные работники и опекунские семьи.

Иллюстративное фото: Барбора Кментова, Чешское радио - Радио Прага

Проект законодательной нормы должен быть готов к концу ноября будущего года, но непосредственно предложение, озвученное министром по правам человека и председателем упоминаемого правительственного совета Иржи Динстбиром, кабинет министров должен обсудить в ближайшее время.

Чешская Республика уже длительное время является целью критиков, как отечественных, так и заграничных из-за большого количества несовершеннолетних, воспитывающихся в детских домах. Руководство ассоциации Ребенок и семья утверждает, что Чешская Республика является единственной страной в Европе, где в детском доме может оказаться ребенок младше 3-х лет.

Совет правительства по правам человека намерен законодательной нормой закрепить то, что уже предусмотрено с 2012 года стратегией заботы о детях, находящихся под угрозой. В ней регламентировано, что с 2014 года в детских домах не должны оказываться дети младше 3-х лет, а с 2016-го те, кто не достиг семилетнего возраста.

Иржи Динстбир, Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио - Радио Прага

По словам министра по правам человека Иржи Динстбира, разрабатываемый закон должен ввести единые правила помощи детям и распорядок, действующий непосредственно в воспитательных учреждениях. Опека над детьми в будущем должна быть сверена одному единственному министерству. В настоящее время в Чешской Республике за данную область отвечают сразу три ведомства – труда и социальных дел, здравоохранения и образования.

Среди стран ЕС, подчеркивается Советом правительства по правам человека, единой системы оказания помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, кроме Чехии, нет лишь в Болгарии, Румынии и Латвии.

«На заседании Совета были предложены результаты специализированных исследований, которые доказывают, что пребывание ребенка младше 7 лет в воспитательном учреждении оставляет серьезный негативный отпечаток на его развитии, включая социальные навыки. Для ребенка полезней всего, когда он вырастает в среде максимально приближенной к семейной», - подчеркивает министр.

Иллюстративное фото: ЧТ

Разработка новой законодательной нормы и внедрение запрета на размещение в воспитательных учреждениях детей младше семи лет, заверяет Иржи Динстбир, не означает немедленное закрытие всех существующих в стране детских домов. Однако их трансформирование неизбежно.

Иржи Диентсбир: «Предложением предусматривается постепенное изменение системы в течение 6 лет. На первом этапе закон бы затрагивал годовалых детей, потом трехлетних. На последнем этапе семилетних детей. Внедрены в предложение и исключения на самые разные случаи жизни. Например, учитывается состояние здоровья, а также приоритетное стремление не разделять братьев и сестер». Количество детей, которые воспитываются в детских домах, постепенно в Чехии сокращается. В конце прошлого года в воспитательных учреждениях проживало 1213 ребятишек младше трех лет. Койко-мест, рассчитанных на трехлетних и более старших ребят в детских домах в настоящее время 5000. В ноябре 2015 года в соответствующих учреждениях находилось 4300 воспитанников.