Судьба закона Lex Ukrajina 7, включая поправку о чешском гражданстве для россиян, ныне зависит от президента
Сенат не поддержал законопроект Lex Ukrajina 7, который должен был продлить защиту украинских беженцев. Однако он также не одобрил ни одну из поправок, поэтому закон не будет возвращен депутатам. Таким образом президент получит его на подписание по истечении месячного срока, который сенат имеет на его рассмотрение. Срок истекает 29 января.
senat
При обсуждении Сенат не смог прийти к согласию по поводу отмены ни одного из спорных положений поправки к закону Lex Ukrajina 7 о продлении защиты украинских беженцев от российской военной агрессии. Таким образом, в документе останутся положения о введении уголовной ответственности за незаконную деятельность в интересах иностранной державы, а также ужесточение условий для российских заявителей на получение чешского гражданства. Сенаторы после примерно пятичасового обсуждения также не отклонили возможность записи детей украинских беженцев в первые классы начальных школ в особом порядке.
Согласно поправке, российские заявители смогут получить чешское гражданство только в том случае, если откажутся от российского гражданства и предоставят соответствующее подтверждение. По мнению противников этой меры, для некоторых заявителей, выступающих против нынешнего российского режима, получение такого документа невозможно. Однако, по данным Министерства внутренних дел, закон предусматривает исключения, например, для просителей убежища.
За незаконную деятельность в интересах иностранной державы предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, а в условиях военного положения – до 15 лет. Это положение будет применяться к лицам, которые работают на иностранное государство или организацию «с намерением поставить под угрозу или нанести ущерб конституционному строю, суверенитету, территориальной целостности, обороноспособности или безопасности Чешской Республики».
Критики утверждают, что формулировка закона слишком расплывчатая и общая, что может привести к злоупотреблениям. Кроме того, противники считают его неконституционным дополнением к законопроекту и намерены оспорить в Конституционном суде. Сторонники изменений, в свою очередь, заявляют, что новый состав преступления является частью тщательно подготовленной реформы Уголовного кодекса, которая еще только будет рассмотрена Палатой депутатов, и что его формулировка соответствует стандартным формулировкам других уголовных преступлений.
Возможность особой записи в период с 1 июня по 15 июля критики назвали дискриминационной и обременительной для школ с административной точки зрения. Против данного положения выступило также Министерство внутренних дел, которое считает, что это может привести к созданию сегрегированных классов.
В Чехии временная защита для украинских беженцев действует до конца марта этого года, однако ЕС в прошлом году договорился о ее продлении на год. Временная защита предоставляет людям, бежавшим от российской агрессии, доступ к системе государственного медицинского страхования, образованию и рынку труда.
Специальное долгосрочное пребывание, которое вводится данной поправкой, смогут получить украинские беженцы, находящиеся в Чехии более двух лет. Основными условиями, помимо действующего заграничного паспорта, отсутствия судимостей и обеспеченного жилья, являются также экономическая самостоятельность и независимость от системы социальных выплат. Для детей обязательным условием является выполнение требований обязательного школьного образования.
Поправка ужесточает условия продления временной защиты, процедуры предоставления убежища и выдачи загранпаспортов. Кроме того, государство сможет легче депортировать иностранцев, возвращение которых на родину было решено, например, Швейцарией. Депортация также будет грозить гражданам России и Беларуси, включенным в санкционные списки.
После обсуждений в Сенате закон поддержал лишь 21 из 73 сенаторов – но так как несогласные сенаторы не внесли своих собственных поправок, такой документ считается одобренным.