Украинским беженцам предстоит покинуть жилье, предоставленное чешским государством
Правила помощи украинским беженцам в Чехии меняются: нововведения затронут субсидии и бесплатное жилье, предоставляемое государством. Тем украинцам, которые живут в государственных общежитиях и пансионатах, придется найти новую крышу над головой. Изменятся и правила выплаты гуманитарных пособий.
1 июля вступает в силу 5-я редакция «Закона об украинцах» (Lex Ukrajina 5). Теперь беженцы разделяются на две категории: более уязвимая и менее уязвимая, то есть обычная. К первой категории относятся дети до 18 лет, пожилые люди старше 65 лет, студенты до 26 лет, матери с детьми младше шести лет, беременные, инвалиды и лица, осуществляющие уход за инвалидами.
Так называемые менее уязвимые, то есть взрослые трудоспособные беженцы из Украины, с июля теряют право на бесплатное временное жилье, предоставляемое Чехией. Им придется заключать договор аренды и самостоятельно выплачивать арендную плату из единой субсидии.
Так, в краю Высочина из двух центров размещения беженцев съехать придется примерно двадцати украинцам.
Молодая пара – Максим с подругой живут в общежитии уже год. Теперь им предстоит переезд в квартиру в городе Йиглава. «У меня эта квартира уже подготовлена, и, думаю, в субботу я буду готов выехать на новое место жительства», – объясняет молодой украинец, который уже говорит по-чешски.
О том, что к концу июня из центра для беженцев придется съезжать, Максим знал уже несколько месяцев назад. «Я обзвонил, думаю, 15-17 владельцев жилья, но все они мне сказали: "У нас уже много желающих" или "Мы не хотим украинцев"».
Найти новое пристанище Максиму помогла координатор по работе с беженцами Ива Мергаутова. В последние недели они и ее коллеги работают особенно интенсивно. «Мы ищем варианты в агентствах недвижимости, на сайтах объявлений. Поскольку срок, когда украинцам придется съезжать, приближается, мы пытаемся им помочь. Найти им жилье неподалеку и приемлемое с точки зрения стоимости достаточно проблематично», – объясняет Ива.
В настоящее время краевая администрация Высочины решает, что делать с так называемыми «смешанными семьями», например, чьи дети старше шести лет. Сами дети относятся к уязвимой категории беженцев, а вот их матери – уже нет.
«Люди, относящиеся к менее уязвимой категории, являющиеся членами семей уязвимых беженцев, разумеется, останутся жить в общежитиях края Высочина», – уверяет краевой координатор по адаптации и интеграции беженцев Петр Ванек.
Однако это решение еще должно быть ратифицировано краевыми властями – предварительное согласие уже получено.
Снижается гуманитарное пособие (Humanitární dávka)
С 1 июля беженцев из Украины ждут и другие изменения: отменяются отдельные выплаты для беженцев, и будет предоставляться лишь единое пособие.
Под гуманитарной субсидией теперь будут подразумеваться расходы на жизненно необходимые нужды и жилье. Расходы на жилье станут фиксированной суммой, без учета реальной стоимости аренды.
Как сообщает Министерство труда и социальных вопросов Чешской Республики, с 1-го по 5-й месяц после предоставления временной защиты (150 дней) гуманитарное пособие для взрослого беженца будет составлять 4 860 крон (7 290 крон для инвалида), для ребенка: 3 490 крон (5 235 крон для ребенка с инвалидностью; 4 188 крон для ребенка в возрасте от 6 до 10 лет).
Начиная с 6-го месяца после предоставления статуса временной защиты гуманитарное пособие для взрослого беженца будет составлять 3 130 крон.
То есть если спустя 150 дней с момента предоставления статуса временной защиты (специальной визы) беженец без уважительной причины (сюда относится воспитание ребенка, пенсионный возраст, учеба, инвалидность и т.д.) не найдет работу, то размер выплаты будет сокращен до минимального необходимого для жизни уровня (existenční minimum) – 3 130 крон.
Пособия для лиц уязвимых категорий останутся на прежнем уровне.
О новых правилах предоставления помощи «Чешскому Радио» рассказывает директор ассоциации по интеграции и миграции Магда Фалтова.
– Будет изменена целая система предоставления гуманитарных субсидий, которая теперь будет увязана с дотацией на жилье. Отменяется «субсидия солидарности» (доплата чешским гражданам, разместившим у себя беженцев – прим. ред.). Люди смогут получать дотацию на жилье как часть гуманитарной субсидии, из которой будут покрывать эти расходы. Одновременно вводится ограничение на проживание в центрах временного размещения, предоставляемое государством. Теперь новоприбывший беженец сможет там провести не более 150 дней. Это бесплатное жилье. В случае более длительного проживания в этих центрах, государство по-прежнему будет оплачивать проживание более уязвимых категорий беженцев, например, детей, инвалидов. Но все прочие беженцы, не относящиеся к уязвимой категории, будут получать только указанную субсидию.
– Вы обнаружили в новых правилах какие-то подводные камни?
– Подводных камней мы там видим достаточно много. Эти нововведения делались наспех, и почва для них не слишком подготовлена. У арендодателей нет информации о том, что будет дальше, или же они получают ее только сейчас, что достаточно поздно. У беженцев тоже нет достаточного времени на подготовку. Если вы живете в центре для беженцев в июне, то плату за июль вам придется вносить уже в июне, а субсидию вы получите только в июле. И вам еще нужно вовремя подать на нее заявку, которая должна быть вовремя рассмотрена. Мы точно не знаем, кто подпадает под определение «уязвимая категория», и кто будет решать, к какой категории относится тот или иной человек. Так что эта ситуация представляет стресс как для беженцев, так и для тех, кто с ними работает.
– Какого количества беженцев коснутся эти перемены? Какой процент из них непосредственно зависим от государственных дотаций?
– У меня сейчас нет под рукой точных чисел, но, по нашим расчётам, эти изменения коснуться примерно 100 тысяч человек. То есть это те беженцы, которые не попадают в уязвимую категорию, и им предоставляется жилье при поддержке государства. Но это не значит, что все они обязательно столкнуться с проблемами. У некоторых из них есть средства, или же они получат их, когда будут трудоустроены на постоянной или временной основе. Есть люди, которые выпадают из этой системы, например, с хроническими заболеваниями или проходящие лечение от онкологических заболеваний, которые не в состоянии работать, но не попадают в категорию «особо уязвимые». В Министерстве мы еще обсуждаем определение этих групп, и как будем решать данные вопросы».
- Как уже говорилось, с 1 июля отменяется «субсидия солидарности» – доплата чешским гражданам, разместившим у себя украинцев. Для государства это был самый дешевый и безопасный способ решить проблемы жилья для беженцев. Что это может означать на практике? И снизится ли количество мест, где могут жить украинцы?
– Мы очень этого опасаемся. На практике это означает, что, если семьи, участвующие в этой системе солидарности, захотят, чтобы украинцы, которые у них живут, и далее получали максимально возможную субсидию – 3000 крон на человека, необходимо, чтобы владелец жилья и беженец заключили между собой договор аренды. Это внесет существенные изменения в их отношения, и еще большой вопрос, все ли владельцы жилья захотят оставаться в этой системе. Мы очень надеемся на положительный ответ, поскольку таких квартир мало, и люди там живут на долгосрочной основе. Однако, разумеется, некоторые арендодатели не примут новые условия и полностью свернут свою деятельность или будут действовать каким-то иным способом.
Чехия приняла около полумиллиона беженцев из Украины, среди которых почти треть составили дети.
Подробную информацию о новых правилах выплаты гуманитарного пособия можно найти на официальном сайте Министерства труда (www.mpsv.cz/web/cz/humanitarni-davka).
