Усиление профилактики поможет избежать изъятия детей из их семей

8478 случаев издевательств, насилия и недостаточной опеки над детьми зарегистрировали работники социально-правовой защиты в Чешской Республике в 2014 году. За 10 лет количество подобных дел увеличилось в два раза (3977 случаев в 2005 году). 1248 девочек и мальчиков по упомянутым причинам покинули свой дом и были размещены у опекунов, во временных приютах или в детских домах. В данном случае ежегодная статистика за тот же период времени подскочила в три раза (412 случаев в 2005 году).

Зузана Баудишова, Фото: Анна Духкова, Чешское радио

Итог 2015 года по количеству издевательств, насилия и недостаточной опеки над несовершеннолетними Министерство труда и социальных дел подведет, как ожидается, весной.

Насилие, как метод воспитания

Большое количество детей, подвергающихся насилию в семье, сенатор и президент Фонда «Наш ребенок» Зузана Баудишова объясняет тем, что чешское общество до сих пор воспринимает применение подобных мер как неотъемлемую часть воспитательного процесса. Одновременно, однако, растущее количество регистрируемых социальной службой случаев тирании, является и подтверждением того, что общество перестает быть безразличным к проблеме, считает сенатор.

Подобного мнения придерживается и координатор Ассоциации «Ребенок и семья» Томаш Валента: «Важно сказать, что наше общество в большей степени обращает внимание на детей. Этим обусловлено и предоставление отделениям социально-правовой защиты детей возможности развивать свою инициативу. То, что растет количество отделенных от семьи детей можно расценивать и как положительную информацию, так как ситуацию держат под контролем. Обществу дети не безразличны».

Что нужно уже считать истязаниями, а что еще относится, как многими упоминается, к воспитательному процессу?

Иллюстративное фото: Архив Чешского радио

«Истязания имеют разные подобия. Речь может идти, как о психических, так и физических страданиях. Идет ли речь действительно о систематическом мучении ребенка в семье и степени истязаний, это помогают определить врачи – педиатры, психологи. Естественно, что истязанием нельзя считать, например, один подзатыльник, отпущенный в воспитательных целях. Истязания – это кровоподтеки, плохое состояние здоровья или психики».

Директор Фонда «Наш ребенок» и бывшая правительственная уполномоченная по правам человека Моника Шимункова ранее обращала внимание на то, что в Чехии непосредственно с семьями работают недостаточно. Интенсивная профилактическая работа уже с момента появления первого подозрения о допущенном над детьми насилии или недостаточной заботе, считает директор фонда, помогло бы предотвратить множество проблем.

Моника Шимункова, Фото: Яна Шустова, Чешское радио

Координатор Ассоциации «Ребенок и семья» Томаш Валента также в это уверен: «Существующей системе действительно недостает профилактики. Не хватает работы с семьями, чтобы детей не пришлось помещать в приюты, детские дома или отправлять к опекунам. Социальный работник при наличии повода должен периодически посещать семью, интересоваться воспитанием детей и помогать ей, чтобы все было правильно. Необходима система превентивных мер, предотвращающих насилие над детьми, чтобы отбирать их у родителей пришлось только в самых крайних случаях».

Необходимо упомянуть, что многие годы Чешская Республика является объектом критики, как со стороны отечественных, так и заграничных организаций, за большое количество детей, воспитывающихся в детских домах. Усиление профилактической работы и корректировка работы системы социально-правовой защиты могло бы помочь изменить статистику. В связи с этим Томаш Валента обращает внимание на еще одно обстоятельство: «В Чешской Республике большое количество детей, воспитывающихся в специализированных учреждениях. Однако мы опасаемся, что эти данные могут быть искажены тем, что до сих пор еще дети забираются из семей по социальным причинам».

Министерства не договорились

Иллюстративное фото: ЧТ24

Ведомство труда и социальных дел обеспокоено сложившейся ситуацией и ищет возможности ее улучшения. Одной из их, по мнению министра Михаэлы Марксовой-Томиновой, может стать объединение системы опеки над детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, под крылом одной государственной инстанции, конкретно ведомства труда и социальных дел. В настоящее время за данную сферу отвечают сразу три министерства. Ведомство образования опекает детские дома. Минздрав курирует область помощи детям в возрасте до трех лет. Министерство труда и социальных дел заведует поддержкой семей и детских домов-убежищ. Переговоры о возможности объединения системы в настоящее время продолжаются, но итог еще не подведен. Создание единой системы, считает Михаэла Марксова-Томинова, позволит более эффективно использовать средства, выделяемые из государственного бюджета, и в первую очередь усилить профилактическую работу.

На сегодняшний день разбитая между тремя инстанциями система ежегодно получает 8 миллиардов крон (294 миллиона евро). Порядка 50% данной суммы перечисляется на предоставление опеки в учреждениях. На профилактику идет только 10% выделяемых средств.