В Праге подан иск к РФ в связи с нецелевым использованием недвижимости
Дипломатический сервис МИД Чехии подал в Городской суд Праги иск к Российской Федерации в связи с неосновательным обогащением в результате нецелевого использования предоставленной посольству России недвижимости. Сумма превышает 53 млн крон (около 2,3 млн евро).
В мае министр иностранных дел Ян Липавский заявлял, что Чехия потребует от России возврата суммы, полученной в результате неосновательного обогащения в связи с использованием земельных участков на территории страны в целях, отличных от дипломатических.
«Иск касается возврата неосновательного обогащения за последние три года, которое превышает 53 млн крон. Мы пошли на этот шаг, потому что до сих пор не получили ответа на досудебные обращения [к российской стороне]. Других подробностей мы сообщать не будем», –прокомментировал ситуацию глава МИД Чехии Ян Липавский.
Ранее Ян Липавский заявлял, что России принадлежат 42 здания в Чехии, каждое из которых ранее было заявлено как объект, используемый в дипломатических целях, сообщает «Чешское телевидение». По словам Яна Липавского, в ходе проверки Министерство иностранных дел обнаружило, что десятки из этих объектов не служат заявленным целям. Поэтому чешская дипломатия призвала Россию уточнить способ использования недвижимости. МИД также обратил внимание российской стороны на то, что управление такой недвижимостью облагается налогами.
Россия отклонила обращения, поэтому в ноте, поданной в июле 2020 года, МИД сообщил, что Чехия с этого момента не признает недвижимость, которая не используется в дипломатических целях, помещениями диппредставительства РФ. Здания бывших консульств в Карловых Варах и Брно с мая прошлого года утратили статус консульских.
Дипломатические отношения с Россией у Чехии обострились после того, как в 2021 г. чешские спецслужбы выявили, что к взрывам складов с боеприпасами в 2014 г. в Врбетице (Злинский край) причастны агенты ГРУ. Россия свою вину отрицает.
После этого Чехия значительно снизила количество российских дипломатов на своей территории. Их число еще больше сократилось после начала полномасштабного российского вторжения в Украину.
В настоящее время в посольстве России в Праге работают шесть дипломатов. Ян Липавский ранее отмечал, что значительно сокращенное российское дипломатическое представительство при сегодняшнем численном составе не может использовать все здания для дипломатических целей. По данным министерства, часть объектов используется в коммерческих целях.
С 1993 года Дипломатический сервис является вспомогательной организацией Министерства иностранных дел Чешской Республики с независимой правосубъектностью. Основной задачей структурного подразделения МИД является управление недвижимостью Чешской Республики, обеспечение ее модернизации и реконструкции и предоставление в пользование, прежде всего, посольствам других стран.
Пражский парк, где в августе 1968 года стояли танки
Споры об имуществе, которым Российская Федерация распоряжается в Чехии, интенсивно ведутся в течение последних двух лет. В апреле 2021 года городская администрация столицы и администрация района Прага-7 призвали правительство обсудить с Россией о возврат около 0,5 га земли с пятью многоквартирными домами, которая непосредственно примыкает к парку Стромовка. Во время вторжения войск Варшавского договора в 1968 году советские солдаты заняли парк, где разбили лагерь и использовали парк как базу. Помимо высокого забора на аллее, которая теперь носит имя убитой российской журналистки Анны Политковской, этот участок охраняется системой видеослежения, сообщает информагентство ČTK.
Городские власти Праги хотели, чтобы территория посольства вернулась к границам, существовавшим до вторжения 21 августа 1968 года, и был восстановлен доступ граждан в эту часть парка. Однако в июне 2021 года Министерство иностранных дел сообщило администрации Праги-7, что вернуть землю в парке Стромовка невозможно, поскольку в 1972 году Дипломатическая служба ЧССР передала землю советскому посольству в постоянное безвозмездное пользование. Возведенные на участке здания принадлежат Российской Федерации, которая их выкупила. Для возврата земли требуется добровольное согласие российской стороны.
В феврале этого года Министерство иностранных дел объявило, что вносит в правительство предложение об отмене постановлений, принятых в ЧССР с 1970 по 1982 год, которыми Советскому Союзу передавалась недвижимость в безвозмездное пользование для дипломатических целей. «Это пакет постановлений 1970-х годов, когда социалистическая республика предоставляла определенные льготы Российской Федерации», – сообщил министр иностранных дел Ян Липавский. По мнению чешской дипломатии, земли используются Россией не в тех целях, для которых они предназначались, поэтому нет оснований продолжать безвозмездно предоставлять их и применять по отношению к России привилегии, вытекающие из международных конвенций.
В середине мая этого года правительство отменило девять постановлений 1970-х и 1980-х годов, которые наделяли бывший Советский Союз правом бесплатного использования земли в дипломатических целях. Чехия не хочет и дальше предоставлять их бесплатно, а также потребует возврата средств, полученных за последние три года путем неосновательного обогащения. На вопрос информагентства ČTK министр иностранных дел Ян Липавский пояснил, что «кабинет установил трехлетний срок с учетом срока давности и срока, по истечении которого, по его словам, Россия использует недвижимость нецелевым образом».
Почти 100 000 квадратных метров
По данным министерства, часть объектов недвижимости используется в коммерческих целях. «Для полноты картины следует также добавить, что общая площадь земель, безвозмездно используемых Российской Федерацией в Чешской Республике составляет 92 001 м2. Чехия использует в РФ всего 26 875 м2, что далеко от соблюдения принципа взаимности», – говорится в сообщении МИД в отчете, представленном правительству.
«Требование чешскими властями платы за аренду, да еще задним числом, напоминает вымогательство на государственном уровне и нарушает положения Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.», – такое сообщение официальный представитель МИД РФ Мария Захарова опубликовала на сайте министерства. Российская дипломатия пригрозила ответными действиями
По словам Яна Липавского, Чехия располагает в России такими зданиями как посольство и Чешский дом, которые являются объектами, регулируемыми международными договорами.
«Город в городе»
В начале июня из документа чешского МИД, запрошенного информагентством ČTK на основании Закона о свободе информации, стало известно, что решение правительства Чехии касается 59 участков общей площадью 49 271 м2. Это земельные участки на улицах Овенецка, Под Каштаны, Швайгерова, Волкерова и Сибирская площадь в районе Праги Бубенеч. Это также касается земли со зданиями упраздненных консульств в Карловых Варах и Брно и базой отдыха «Шогайка» в Влканчице (Центральная Чехия).
Издание Deník N ранее сообщало, что в некоторых случаях объекты представляют «город в городе». «Участки недоступны для посещения, закрыты, огорожены. И, как оказалось, российскую сторону давно не беспокоит, какие строительные законы действуют в Чехии», – сообщает издание, по данным которого некоторые здания не прошли процесс приемки, а российская сторона не всегда соблюдает земельный план, правила и строительные нормы Чехии.
Здание посольства РФ принадлежало банкиру и гестапо
Основным объектом, используемым и принадлежащим Российской Федерации в Чешской Республике, является посольство, расположенное в вилле в стиле французского необарокко, в районе Прага-6 – Бубенеч. Здание стоит внутри обширной территории, прилегающей к парку Стромовка. Вилла была построена в 1920-х годах Фридрихом Печеком, членом известной семьи банкиров и угольных магнатов. В 1927 году его купил банкир Иржи Поппер, которому из-за еврейского происхождения пришлось бежать от нацистов. В 1939 году здание было занято гестапо.
После войны здание не было возвращено первоначальным владельцам. Президент Эдвард Бенеш решил подарить виллу и землю тогдашнему Советскому Союзу в ответ на помощь в освобождении Чехословакии, напоминает информагентство ČTK. Затем рядом с посольством вырос ряд других зданий и многоквартирных домов. После распада Советского Союза в 1991 году имущество стало собственностью Российской Федерации.
Ранее в прессе появлялись сообщения, что потомки Иржи Поппера тщетно пытаются через суд вернуть виллу. Согласно материалу издания iHned.cz, опубликованному в сентябре 2011 года, дочь банкира Поппера Лисбет подала в суд на Россию и Чехию. Юрист семьи Ирена Бенешова указывает на тот факт, что президент Эдвард Бенеш прямо упоминает в указе, что «претензии первоначальных владельцев будут разрешены более поздним правовым регулированием», однако, этого не произошло.
Свое первое постоянное представительство в Праге Советский Союз открыл в 1922 году на вилле «Тереза» в районе Жижков. Тогда Чехословакия еще не признавала Советскую Россию. В 1934 году представительство было преобразовано в посольство и оставался там до 1941 года, когда дипломатические отношения были прерваны Второй мировой войной. Сразу после войны посольство получило виллу в районе Бубенеч.