В вечной мерзлоте: где закопаны чешские миллиарды

Один из самых амбициозных чешско-российских проектов в сфере энергетики потерпел крах. Администрация Салехарда в судебном порядке добилась выдворения «Корпорации развития» с участка земли, где должны были построить ТЭС «Полярная».

Город Салехард, фото: Николай Максимович CC BY 3.0

Проект тепловой электростанции «Полярная» под Салехардом был заявлен в 2009 году. Возведение объекта планировалось в рамках строительства Северного широтного хода (железнодорожная магистраль в Ямало-Ненецком автономном округе по маршруту Обская – Салехард – Надым – Новый Уренгой – Коротчаево протяженностью 707 км), призванного перераспределить грузопотоки с Транссибирской магистрали на Северный морской путь по железной дороге.

Для сооружения ТЭС была учреждена«Энергетическая компания Урал Полярный-Урал Промышленный» (в уставный капитал компании вошли на 25% «Корпорация развития», на 75% – офшорная компания Galileo Investments SA, собственником 85% которой считается гражданин Швеции Владимир Белевич). На финансирование проекта были привлечены кредитные средства Чешского экспортного банка (ЧЭБ), который согласился с участием при условии, что генподрядчиком станет чешская фирма PSG International. Предполагалось, что первая очередь ТЭС начнет работать в 2013 году, вторая – в 2014-м.

На грани банкротства

Дмитрий Кобылкин - губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, фото: Government.ru CC BY 4.0

Но в 2012 году проект впервые оказался под угрозой срыва. По информации различных СМИ, это произошло вследствие масштабных финансовых махинаций руководства «Корпорации развития» во главе с директором Александром Белецким. Предположительно, стройка ТЭС «Полярная» была организована ради сбыта старых турбин 1979 года выпуска. Они принадлежали Белецкому, который приобрел их за бесценок, будучи сотрудником Службы судебных приставов Санкт-Петербурга.

«Белецким и его доверенными лицами была придумана грандиозная, но никому ненужная стройка, в схеме которой «Полярной» продали старые турбины Siemens. В Германии их демонтировали в 2009 году как утратившие ресурс. Турбины приобрела люксембургская оффшорная компания, заплатив 20 млн евро за каждую. Далее долгое время турбина находилась в отстойнике. В дальнейшем была проведена реставрация технологических блоков турбины. После этого «Корпорация развития» выкупила оборудование для ТЭС «Полярная» за 150 млн долларов», - рассказал изданию «Правда УрФО» источник, близкий к прежнему руководству компании.

Милош Земан и Владимир Путин|Фото: Jaromír Marek, Český rozhlas

Возведение электростанции было фактически заморожено в конце 2015 года, несмотря на то, что проект обсуждали лично президент ЧР Милош Земан и Владимир Путин в ходе визита главы чешского государства в Москву в 2015 году. По данным Hospodářské noviny, одним из основных требований чешской стороны стал выход из проекта структур, подконтрольных Владимиру Белевичу, и предоставление госгарантий со стороны местных властей. Однако неспособность российской стороны оплачивать услуги PSG стало причиной расторжения договора о строительстве по инициативе чешской компании. Более того, в конце года губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, сообщил, что ввод объекта признан нецелесообразным. В 2016 году даже началось расследование вероятных миллиардных хищений при строительстве ТЭС «Полярная», а Арбитражный суд ЯНАО признал банкротом «Урал Промышленный-Урал Полярный». Общая сумма требований составила почти 270 млн евро. Наиболее крупные требования предъявил Чешский экспортный банк.

На данный момент электростанция построена на 65%, но никаких работ там не ведется. Более того, ввиду окончания срока аренды земельного участка, администрация Салехарда в судебном порядке добилась выдворения с него «Корпорации развития». В настоящее время компания пытается сбыть оборудование и стройматериалы, но их не покупают даже по бросовой цене.

Проект ТЭС «Полярная», фото: Урал Промышленный-Урал Полярный

По информации участников рынка, достроить «Полярную» уже физически невозможно и финансово нецелесообразно. «После того, как чехи (PSG International – прим. «Радио Прага») покинули стройплощадку, все брошенное там оборудование две зимы простояло посреди тундры. Хоть чуть-чуть понимающий в энергетике и строительстве человек осознает, что с этим уже ничего нельзя сделать […] Чтобы понять это, достаточно съездить туда и посмотреть: оттаявшие сваи и оборудование брошены на улице под открытым небом. Фактически все 300 миллионов евро ЧЭБ плюс проценты остались закопаны в тундре. Причем, сделать с этой площадкой сейчас уже ничего невозможно. Турбины изначально были б/у, теперь их только выкинуть. То, что PSG не успела поставить, сдали в металлолом», - рассказывает собеседник «Правды УрФО» в руководстве одной из российских федеральных энергетических компаний.

Эхо «Полярной»

Крах проекта ТЭС «Полярная» обернулся серьезными проблемами для Чешского экспортного банка и грозит многомиллиардными убытками для бюджета ЧР. Перспектива невозврата выделенных средств и отказ Экспортной гарантийной и страховой компании (EGAP) компенсировать убытки (неоконченный проект электростанции получил от EGAP лишь 20% от общей инвестированной в него суммы из-за «серьезных нарушений условий договора о страховании») еще в 2016 году заставили руководство ЧЭБ обратиться к правительству страны с просьбой оказать финансовую помощь в размере 3,8 млрд крон (около 150 млн евро). В пресс-релизе, подготовленным по запросу «Радио Прага» Чешским экспортным банком и EGAP, пресс-секретарь ЧЭБ Ян Черны заявил:

Лого EGAP, фото: EGAP

«Второй год продолжается процедура банкротства «Энергетической компании Урал Полярный-Урал Промышленный». Конкурсный управляющий организует распродажу имущества, чтобы удовлетворить дебиторские задолженности кредиторов, крупнейшим из которых является ЧЭБ».

Аналитики и участники рынка признают, что шансы на возврат выделенных ЧЭБ средств на возведение ТЭС «Полярная» на данный момент стремятся к нулю, однако ответственность за это несет не только российская, но и чешская сторона. В частности, по информации Чешского Телевидения, кредитное соглашение между банком и российским должником предусматривало, что кредит может быть получен только после того, как инвестор предоставит долгосрочные контракты на поставки электроэнергии с построенной ТЭС по гарантированной цене. Оказалось, впрочем, что российская компания так и не предоставила долгосрочный контракт ЧЭБ, а участок, в том числе под залог которого предоставлялся займ, не принадлежал компании «Урал Промышленный-Урал Полярный».

Вероника Бочанова, фото: Архив Вероники Бочановой

«Это очень нетипичная ситуация. Как правило, банки выдают деньги под залог недвижимости, которая принадлежит должнику или третьему лицу. Но в данном случае ЧЭБ согласился подписать приложение к договору на невыгодных условиях, тем самым значительно ослабив собственные позиции на тот случай, если должник перестанет выплачивать кредит», - прокомментировала ситуацию юрист Вероника Бочанова.

Эксперты теперь не видят иного выхода, кроме компенсации убытков из госказны. «Альтернативы тому, чтобы выделить необходимые средства, нет. Чехия стала жертвой существующей системы экспортного финансирования, при которой очень важную роль играют руководители соответствующих организаций. Как результат, безответственный подход, недостаточная квалификация и возможная коррупционная составляющая в действиях политиков и банкиров дорого обойдется бюджету Чешской Республики», - полагает аналитик Иржи Микула.