Большинство украинских беженцев потеряли право на пособия в Чехии
С 1 июля в Чехии произошла корректировка правил поддержки украинских беженцев. Почему нельзя было оставить в силе действовавшие правила? И с какими трудностями могут столкнуться прибывшие?
НПО: Риск демотивировать беженцев жить в соответствии с буквой закона
Большинство в настоящее время потеряли право на пособия со стороны чешского государства. НПО уже предупредили о возможности осложнения положения ряда прибывших. Это может, по их мнению, демотивировать беженцев жить в соответствии с буквой закона и подтолкнуть легально трудоустроенных украинцев с низкой заработной платой работать на черном рынке.
«Когда человек имеет легальную работу и указывает свой доход, в подавляющем большинстве случаев он теряет право на какую-либо поддержку или получает лишь самую минимальную»,
— указывает Матей Шульц, сотрудник Организации поддержки беженцев. Для украинцев с минимальной или лишь немного более высокой заработной платой это представляет проблему, особенно в случае с оплатой жилья.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Гуманитарная помощь будет по-прежнему предоставляться в зависимости от уровня дохода и степени уязвимости беженца. На средства от государства могут рассчитывать только домохозяйства с доходом ниже прожиточного минимума. Гуманитарное пособие, которое составляло ежемесячно 5000 крон в течение первого полугода, уменьшится до уровня прожиточного минимума — на текущий момент это 4860 крон на взрослого (около 202 евро) и до 3490 крон (145 евро) для иждивенца до 18 лет. Эта сумма не учитывает стоимость жилья, оплату которого помогает решить жилищное пособие.
Число украинских просителей прямой финансовой помощи снизилось с мая 2022 года до февраля 2023 года менее чем вдвое.
96% просителей оформляют заявление для начисления пособия онлайн
Министр труда и социальных дел Мариан Юречка сообщил депутатам парламента, что учреждения хорошо справляются с нагрузкой в видe заявлений со стороны беженцев.
— В марте число заявлений, поданных украинскими беженцами в электронном виде, составило 35%. Сегодня уже 96% просителей оформляют заявление для начисления пособия онлайн. Если посмотреть на статистику сентября прошлого года, то видно, что 75% таких заявлений были биржей труда рассмотрены с помощью внедрения цифровых технологий, без необходимости повышения какой-либо административной нагрузки нa служащих госучреждений. На сегодняшний день уже 92% заявлений проходит через цифровое сито вплоть до выплат благодаря сопоставлению данных в информационной системе и взаимообмену информацией между МВД и другими компетентными учреждениями.
— Уже очевидно, что примерно у 30 человек, с которыми мы поддерживаем контакт, сложилась серьезная ситуация, потому что до сих пор они жили в общежитиях, где их арендную плату оплачивало государство, — говорит Яна Кинцова-Кржижкова из региональной благотворительной организации Ждяра-над-Сазавоу в крае Высочина.
Стоимость аренды двухкомнатной квартиры здесь может составлять около 15 тысяч крон и больше, что показывает — проблема с обеспечением жилплощадью может возникнуть и возникает не только в Праге и Центрально-Чешском крае, но и в других регионах, отдаленных от столицы.
С 1 июля государство больше не будет платить за них арендную плату. «Но корректировки и некоторые изменения были необходимы, отмечает Катержина Йиркова, директор отдела пособий Министерства труда и социальных дел, которое рассматривает заявки на выплаты ежемесячной материальной помощи беженцам. Действующие законы и нормативные акты действовали лишь до конца июня.
— Если бы не была принята законодательная норма, нам не было бы на что опереться, чтобы обеспечить пребывание беженцев, так что это была совершенно уникальная ситуация, которой Европа никак не ожидала. Lex Ukrajine — это условное обозначение Закона № 65/2022, регулирующего условия предоставления статуса временной защиты беженцам на основе решения Совета Европы. Нормы, которая транспонировала oпределенные положения в текущую чешскую ситуацию. Закон включает в себя множество правил, в том числе правила предоставления жилья, медицинского обслуживания прибывших и предписания в сфере образования.
Почему нельзя было просто продлить действовавшие правила?
— Многие украинские беженцы находятся в Чехии уже около полутора лет, и следовало в определенной мере изменить параметры гуманитарных пособий, чтобы они отражали то, что они находятся здесь долгое время и исходя из того, что за истекший период времени украинцы успели в определенной мере ознакомиться с чешской средой и порядками. Упрощенно говоря, корректировка правил поддержки обусловлена необходимостью более адресной социальной помощи,
— уверена Йиркова. По истечении первых пяти месяцев чешское государство прекратит оплачивать проживание вновь прибывшим украинским беженцам в общежитиях, интернатах, пансионатах или гостиницах. Расходы на пребывание в выше упомянутых видах жилья, считающихся временным, после указанного периода им придется оплачивать самостоятельно или же сменить место своего проживания.
Пособия не будут выплачиваться автоматически. Бюро по трудоустройству следует предоставить справки об инвалидности, невозможности трудоустроиться и т.п
Бесплатное жилье будет предоставляться только уязвимой категории прибывших
Палата депутатов приняла поправки к законам, именуемым Lex Ukraine, единогласно: проголосовали 160 из 160 парламентариев, что просто экстраординарно, как подчеркнул министр Мариан Юречка.
— Самое большое изменение с 1 июля касается того, что бесплатное жилье будет предоставляться только уязвимой категории прибывших беженцев, которые по объективным причинам не могут трудоустроиться или повысить свой жизненный стандарт. И одновременно полностью дотированное государством жилье могут получить лишь те, кто находится на чешской территории менее 150 дней со дня получения визы временной защиты, чтобы они успели сориентироваться после прибытия.
В мае текущего года в Чехии было выплачено 71 700 гуманитарных пособий беженцам, однако их число сокращается. Размещавшие беженцев домохозяйства получили 17 700 пособий солидарности. Таковые с 1 июля отменяются.
По данным МВД, в апреле с визами временной защиты в Чехии проживали 325,7 тыс. человек. 2/3 лиц трудоспособного возраста составляли женщины, 28% — дети, 4% — пенсионеры.
Центр по делам иностранцев Южно-Моравского края с утра 3 июня обратил внимание на приток беженцев из Украины, у которых возникли проблемы с заполнением веб-форм. По словам директора центра Алены Крейчи, многие клиенты обращались за поддержкой лично и теперь испытывают трудности с доступом к электронной версии приложения. У некоторых беженцев нет, к примеру, даже электронной почты, смартфонов или SIM-карт с чешским номером.
Министерство труда и социальных дел не регистрирует из-за изменений в поддержке беженцев из Украины, которые начали действовать в минувшие выходные, усиление нагрузки на Бюро по трудоустройству или региональные центры помощи. Министерство сообщило в понедельник, что ситуация стабильна, и у беженцев обычно не возникают проблемы с размещением.
